1萬時間幣可入住公辦養老機構!北京今年6月開始試行時間銀行

1萬時間幣可入住公辦養老機構！這種互助養老模式將于6月在北京試行。

在1月19日召開的時間銀行政策解讀新聞發布會上，北京市民政局相關負責人介紹稱，《北京市養老服務時間銀行實施方案（試行）》（下稱《方案》）將于6月1日起實施。

值得注意的是，時間銀行通過提供養老志愿服務時間積攢獲得時間幣，1個小時服務兌換1個時間幣。時間幣可用于兌換相關養老服務，積攢滿一萬個還可以入住公辦養老機構。

在鄉村振興建設委副秘書長袁帥看來，隨著新時代的到來，讓時間銀行蘊涵更多互助因子應成為社會共識和行動，通過時間銀行來安度晚年，無疑是一種惠民利好。

1萬時間幣可入住公辦養老機構

據悉，時間銀行的概念由美國學者埃德加·卡恩于1980年提出。其將時間美元作為一種社區貨幣，把時間和公益掛鉤，倡導社區成員積極利用閑散時間幫助有需要的人，并把付出的時間以虛擬貨幣化的形式存儲起來，當自己需要他人的幫助時，可以從中支取已存儲時間。

四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯向《華夏時報》記者解釋了時間銀行的本質。他表示：本質上，時間銀行是一種社會化服務，是一種儲蓄性服務，是一種基于人道和專業的社會化的志愿性關懷服務。所以，時間銀行不是一種慈善活動，雖然帶有慈善性質，本質上還是一種以獲得回報的活動。當然，發展時間銀行更重要的還是社會參與，可以促進閑暇時間的充分開發，促進公民意識和公民責任感的培育，促進全齡友好社會的建設。

在2021年9月22日，由中國紅十字基金會和北京大學人口研究所聯合發布的《中國時間銀行發展研究報告》中顯示，就我國的時間銀行發展而言，很大程度上是作為應對人口老齡化的有益探索。

老齡化催生對于養老服務的極大需求，時間銀行模式在北京應運而起。

據記者了解，2020年第七次全國人口普查結果顯示，北京市常住人口中60歲及以上人口429.9萬人，占比達19.6%。到2025年，全市老年人將達到500萬人，北京將進入中度人口老齡化時期。

談及此次落地的《方案》，北京市民政局副局長李紅兵表示：養老服務時間銀行是北京市在公益互助養老模式上的創新，目的是為了鼓勵和支持全社會為老年人提供志愿服務，并推動這種服務產生的資源在個人、家庭、社會間形成可持續的循環。

《方案》中顯示，在經過培訓后，滿18周歲、熱心公益事業、身心健康的北京市常住居民，或北京市未滿18周歲的在校學生在其監護人的帶領下參與養老志愿服務的，可成為志愿者并在時間銀行建立對應個人賬戶，每服務1個小時可獲得1個時間幣并存入賬戶，時間幣在全市范圍內通存通兌。

而其服務內容，包括情感慰藉、協助服務、出行陪伴、文體活動、健康科普、法律援助、培訓講座、指導防范金融和網絡風險等八大類服務。

不過，李紅兵強調，時間幣不能變現、不能換資金或實物，堅持時間換時間的基本原則。

但在《方案》中服務時間兌換顯示，時間幣可按照志愿者本人意愿進行服務兌換、贈予直系親屬或向平臺捐贈。

而根據《方案》的激勵舉措顯示，時間志愿者通過參與時間銀行養老志愿服務獲得并存儲的時間幣達到一萬個后，可在其年長衰弱或失能后，按照城鄉特困人員待遇入住轄區內的公辦養老機構。

這意味著，1萬時間幣可入住公辦養老機構。

李紅兵介紹，這并不是唯一的激勵機制，政府部門還將探索建立梯次分明的激勵措施，比如積分兌換獎勵、優秀志愿服務項目評選、優秀志愿服務組織評選、星級志愿者等等。

時間銀行仍需探索

此前，時間銀行模式已在河南、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等多地展開。比如，上海市楊浦區養老服務時間銀行、浙江省杭州市綠康時間銀行、江蘇省張家港市養老服務時間銀行，都取得了一定成效。

在袁帥看來，時間銀行的理念在我國各地逐步開展，是有劃時代的意義和突破性的。

他認為：時間銀行作為一種政府治理、社會調節、居民自治，將志愿服務時長會轉換成時間幣，將時間貨幣化可供后續兌換服務的養老創新服務應用模式，在人口老齡化的加速發展，養老需求激增與服務供給不足的矛盾日益凸顯的今天，具有劃時代的意義

不過時間銀行作為互助養老的一種創新方式，存在些許不足。

孟立聯表示：時間銀行在中國還是一種新興的服務，即使在國外事實上也是不成熟的，充分研究、周密論證、方案可行是尤其不能忽視的。目前，相關研究還是非常缺乏的，既不系統，也不深入，更缺乏充分的可行性論證。比如說，時間銀行首先涉及到的是時間價值，此一小時和彼一小時的價值是不同的，怎么測度、換算和兌現，都面臨考驗。

中央財經大學證券期貨研究所研究員、內蒙古銀行戰略研究部總經理楊海平告訴《華夏時報》記者：時間銀行的運行基礎、時間幣的流通平臺是信息科技系統，要確保信息系統的統一性和安全性。利用大數據技術持續監測異常行為，出現弄虛作假行為的，應予以懲戒。借鑒互聯網平臺營運的思維，增加養老服務時間銀行的吸引力。根據養老服務時間銀行的運行情況，持續迭代時間幣兌換規則，探索擴大時間幣兌換和使用范圍，推進激勵機制優化。

袁帥則強調，沒有數字化運作的時間銀行容易發生數據被篡改、時間積分發行和流通缺乏透明度以及結算依賴中心化等問題，利用區塊鏈技術的引入進一步提高了互助養老模式的可行性，依托上鏈防篡改和智能合約保障通存通兌，當自己需要幫助時，再從銀行消耗兌付時間幣以獲取他人服務。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳