江西新增3項養(yǎng)老服務(wù)地方標準

近日，由江西省民政廳主導(dǎo)編制的《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)指南》《養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和處置規(guī)程》3項地方標準經(jīng)省市場監(jiān)管局批準正式發(fā)布，填補了江西省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域標準多項空白。截至目前，江西省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域已發(fā)布地方標準16項，基本形成覆蓋養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)要素，居家、社區(qū)、機構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)標準供給體系。

生活照料需排除隱患，檢查水電氣空調(diào)等設(shè)施

《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)資質(zhì)、質(zhì)量管理過程等內(nèi)容，提出社區(qū)居家服務(wù)指導(dǎo)原則，對涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、運營管理等重要內(nèi)容制定量化指標，對服務(wù)過程中可能發(fā)生的服務(wù)主體資質(zhì)不統(tǒng)一、常見服務(wù)糾紛等風險問題進行規(guī)范，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供標準支撐。

記者注意到，對于大家關(guān)心的各種服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求有了明確標準。比如，生活照料，內(nèi)容包括協(xié)助老年人做好個人衛(wèi)生護理和日常起居生活照料。要求達到讓個人衛(wèi)生護理應(yīng)達到容貌整潔、衣著舒適干凈、頭發(fā)清潔整齊、指（趾）甲修剪適度、口腔護理干凈、全身無異味等，還要檢查水、電、氣、空調(diào)等設(shè)施，檢查門窗等，排除安全隱患。再比如，助餐服務(wù)，內(nèi)容包括提供集中用餐、協(xié)助自取用餐、上門送（助）餐等服務(wù)。要求餐食加工應(yīng)符合食品安全相關(guān)法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證等。

社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)不得安排在地下層、半地下層和夾層

《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)指南》立足社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，明確了規(guī)劃布局設(shè)計、規(guī)模面積、設(shè)施設(shè)備配置等重要內(nèi)容，體現(xiàn)社區(qū)嵌入式、環(huán)境適老化無障礙設(shè)計等新特點，對加強和規(guī)范社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院的設(shè)施建設(shè)，提高工程項目決策和建設(shè)管理水平，發(fā)揮投資效益提供了有益指導(dǎo)。

比如，該建設(shè)指南中提出，市轄區(qū)街道和縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)至少建成1所具備綜合功能的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，社區(qū)層面根據(jù)實際需求布點，原則上，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)半徑不超過2000米。應(yīng)安排在建筑的低層，安排在建筑二層以上的應(yīng)設(shè)置無障礙電梯，不得安排在地下層、半地下層和夾層。有獨立的無障礙出入口，出入口處的平臺與建筑室外地坪應(yīng)采用緩步臺階，采用向外開啟的平開門或電動感應(yīng)平移門，嚴禁采用旋轉(zhuǎn)門。社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)老年人照護區(qū)與保健康復(fù)、公共活動用房和服務(wù)用房作必要的分隔，避免相互干擾。

規(guī)范了突發(fā)事件情況下養(yǎng)老機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)防和處置工作

《養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和處置規(guī)程》總結(jié)了近年來發(fā)生的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、社會群體性事件等突發(fā)事件中涉及養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)范了突發(fā)事件情況下養(yǎng)老機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)防和處置工作的組織架構(gòu)、崗位職責、工作程序及預(yù)防處置手段等內(nèi)容，體現(xiàn)了分工協(xié)作、閉環(huán)管理新思路，為切實提升養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急能力提供技術(shù)參考，對構(gòu)建新時代應(yīng)急救援保障體系作出有效補充。

在典型突發(fā)事件應(yīng)急處置中的常見老年人意外傷害應(yīng)急處置方面，根據(jù)規(guī)程，老年人發(fā)生跌倒、墜床時應(yīng)制動，立即報告機構(gòu)內(nèi)醫(yī)護人員，初步判斷老年人病情，對老年人身體進行檢查及現(xiàn)場處置，予止血、包扎和測量血壓、脈搏、呼吸等，傷情較重的應(yīng)立即撥打120入院治療，記錄事件發(fā)生的詳情及經(jīng)過，通知其家屬，并報主管領(lǐng)導(dǎo)。

（記者 王琴紅 報道）