我國將進入中度老齡化,民政部:養(yǎng)老服務是應對老齡化的重要內容

10月26日上午，民政部舉行2022年第四季度例行新聞發(fā)布會，通報第三季度民政重點業(yè)務工作進展和第四季度相關工作安排，解讀民政部等十部門出臺的《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》，并回答記者提問。

民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華介紹，截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，占總人口的18.9%，預計十四五時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，我國將進入中度老齡化，養(yǎng)老服務已經成為積極應對人口老齡化的重要內容。而在養(yǎng)老服務體系中，居家養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，也是絕大多數家庭和老年人的選擇意愿。據調查，我國空巢老年人占比目前已超過一半，部分大城市和農村地區(qū)，空巢老年人比例甚至超過70%，大量老年人不與子女或其他家人共同居住生活，面臨著居家養(yǎng)老的許多生活不便或困難，甚至是安全風險隱患。

黨中央對加強特殊困難老年人的養(yǎng)老服務作出了具體部署。黨的二十大提出優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養(yǎng)老服務，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》要求制定基本養(yǎng)老服務清單，對不同老年人群體提供分類服務。《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》明確提出建立特殊困難老年人探訪制度，并提出了到2025年特殊困難老年人月探訪率達到100%的目標。

黨的十八大以來，民政部會同相關部門在脫貧攻堅工作中統(tǒng)一開展了農村留守老年人關愛服務工作，同時加強了城市社區(qū)特殊困難老年人探訪關愛服務探索，積累了許多好的實踐做法和成熟經驗。《意見》深入貫徹落實黨中央決策部署，充分總結了各地經驗做法，形成了開展特殊困難老年人探訪關愛服務的制度性安排，其目的主要有四個方面。

一是防風險，幫助特殊困難老年人在居家養(yǎng)老中及時發(fā)現和排除安全風險，加強突發(fā)事件的應急救援。二是送溫暖，主動將黨和政府的養(yǎng)老政策和關心關愛送上門，支持家庭成員更好履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務。三是強服務，充分了解特殊困難老年人養(yǎng)老服務需求，根據需求協(xié)助對接服務資源，做好特殊困難老年人的養(yǎng)老顧問和幫手。四是促和諧，通過動員社會、社區(qū)各類力量參與特殊困難老年人探訪關愛服務，打造老年友好型社區(qū)，將探訪關愛服務作為宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的重要內容，弘揚敬老孝老文化，促進社會和諧。