家門口安心養老!到明年年底,河南每個社區有1處養老服務場所

如何積極應對人口老齡化，推動養老服務工作高質量發展？近日，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于加強養老服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），明確我省養老服務體系建設發展目標。《意見》提出，到2022年年底，基本實現每個街道有1處綜合養老服務設施，嵌入式養老床位不少于50張；每個社區有1處養老服務場所；每個縣（市、區）至少有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施（敬老院），鄉鎮特困供養服務設施（敬老院）全部完成提升改造。十四五期間，街道、社區養老服務設施為居家養老提供有力支撐，家庭養老床位加快建設，城鎮養老服務能力全面提升；鄉鎮特困供養服務設施（敬老院）轉型為區域養老服務中心，村級幸福院延伸家庭養老服務功能，縣、鄉、村三級農村養老服務網絡基本形成；養老服務體系更加健全，養老服務供給結構更加合理，我省養老服務水平達到或者超過全國平均水平。完善法規政策體系河南將出臺養老服務條例《意見》指出，要加強養老服務制度創新，在強化標準化建設的同時，增加政策供給。河南省計劃出臺養老服務條例，完善相關地方性法規，為養老服務健康發展提供堅實法制保障。嚴格執行養老服務國家標準，制定完善適合河南省省情的地方標準，實現養老服務的標準化和規范化。與此同時，出臺用地保障、財政補貼、金融支持、人才保障等支持政策，著力破解制約養老服務發展的堵點難點痛點，激發養老服務業發展活力。鼓勵新建住宅小區開發建設適老化戶型據國家衛健委統計數據顯示，我國90%左右的老年人選擇居家養老，7%左右的老年人依托社區支持養老，僅有3%的老年人入住機構養老。為滿足群眾養老需求，《意見》提出，編制河南省十四五養老服務體系和康養產業發展規劃，推動形成與人口老齡化發展趨勢、現代化河南建設進程相適應的養老服務體系。《意見》明確要求，社區養老服務設施應在規劃地塊建設總量完工50%前開工建設，對于未按規劃條件配建養老服務設施的項目，不得組織竣工驗收和核發相關證件。已建成住宅小區按照每百戶不低于20平方米的標準配建養老服務設施，根據需要對居家養老住宅進行適老化改造。新建住宅小區按照每百戶不低于30平方米的標準配建養老服務設施，鼓勵新建住宅小區開發建設適老化戶型。打造中原養老服務品牌 優化養老服務模式《意見》強調了養老服務的兜底保障和高質量發展，指出要發揮市場主體作用，加快發展康養產業及銀發經濟，打造一批知名度高、影響力強的中原養老服務品牌，依托河南文旅優勢打造全國重要的康養目的地，支持企業開發智慧健康養老、康復輔具等產品用品。在優化養老服務模式方面，《意見》指出，支持建設線上智慧服務設施，及時精準掌握老年人需求，通過線下資源整合平臺開展助餐助浴助潔助醫助急助行等服務。立足日間照料、集中托養、服務居家養老等功能定位，完善社區設施、優化社區環境、提升社區服務質量。實施縣鄉特困供養服務機構改造提升工程，推動特困供養服務機構和失能照護機構轉型為區域性養老中心，夯實失能半失能老年人兜底保障基礎；鼓勵建設村級幸福院等養老設施，依靠農村社區社會組織提供老年人巡訪關愛服務，支持發展互助養老模式，滿足自理老年人就近就便養老需求。出臺政策吸引人才加強養老服務人才培訓養老服務體系的建設，離不開專業的人才。《意見》要求，加強養老服務人才培養培訓，提高專業技術能力和人員素質。依托人人持證、技能河南建設，持續實施養老服務人才職業技能培訓計劃，吸引更多勞動力進入養老服務領域，打造河南護工人力資源品牌。《意見》明確，要圍繞養老服務人才培養、引進、評價、激勵、使用等環節，制定有吸引力的人才政策，落實入職補貼、培訓補貼、定向培養、工齡補貼、子女就學、住房保障等方面的待遇，保障他們安心工作。保障老年人合法權益 嚴厲打擊清理各種違法違規行為養老服務業的監管問題，也一直是社會關注的焦點。《意見》要求，建立公開、透明、規范的養老服務業登記、監管、退出制度，對無證無照從事養老服務的行為，依法依規予以查處。加強養老服務從業人員監管，引導其養成良好品行、熟悉掌握專業技能，不斷提升服務水平。依法嚴厲打擊以養老服務名義對老年人實施非法集資、欺詐銷售等違法行為，切實保障老年人合法權益。《意見》還提出，加強安全監管及運營環境監管。建立完善養老服務機構突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等工作機制。加快推進養老服務領域社會信用體系建設，建立養老服務失信黑名單制度。對養老服務設施建設、運營和政府購買服務過程中，涉及地方保護、排斥不同性質主體參與競爭等妨礙統一市場和公平競爭的規定予以清理。（趙檬/文）