內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府重要通知:養(yǎng)老服務(wù)和兒童托育

養(yǎng)老服務(wù)和兒童托育是大家關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)日前內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的實(shí)施方案（2021—2025年）的通知小編梳理了方案的一些重點(diǎn)快來(lái)一起看看吧■ 工作目標(biāo)到2025年底，全區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)劃、用地、財(cái)稅等支持政策不斷完善，專業(yè)人才培養(yǎng)力度不斷加大，社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)全面開(kāi)展，養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加快，養(yǎng)老托育運(yùn)營(yíng)監(jiān)管制度不斷健全完善，養(yǎng)老托育服務(wù)體系和服務(wù)監(jiān)管體系初步形成，養(yǎng)老托育服務(wù)供給顯著增加，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比55%以上，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）覆蓋率達(dá)到100%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4個(gè)以上。■ 主要任務(wù)（一）健全養(yǎng)老托育服務(wù)政策體系。△統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老和托育兩大服務(wù)體系。到2025年，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系全面建成，主體多元、依托社區(qū)、優(yōu)質(zhì)普惠的托育服務(wù)體系基本建立。△ 強(qiáng)化居住區(qū)配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)地，切實(shí)將社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。從2021年起，新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施四同步（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付）制度全面實(shí)施，新建住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。△有效運(yùn)用財(cái)稅支持政策促進(jìn)養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)吸納符合條件勞動(dòng)者的養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。有條件的地區(qū)可探索建立鼓勵(lì)普惠養(yǎng)老托育服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，對(duì)普惠養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)給予一定建設(shè)或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)放嬰幼兒托育服務(wù)消費(fèi)券等形式，引導(dǎo)托育服務(wù)發(fā)展。△加強(qiáng)養(yǎng)老托育人才隊(duì)伍建設(shè)。拓寬養(yǎng)老托育服務(wù)人員培養(yǎng)渠道。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、社會(huì)工作、嬰幼兒發(fā)展與健康管理、嬰幼兒保育等學(xué)科專業(yè)建設(shè)。△提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等按照市場(chǎng)化、法治化原則，加大對(duì)養(yǎng)老托育領(lǐng)域的投資力度。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)、養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)相關(guān)保險(xiǎn)及長(zhǎng)期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)等產(chǎn)品。（二）擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給。△強(qiáng)化兜底保障能力。到2025年，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率、有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為65歲以上老年人開(kāi)展能力綜合評(píng)估，為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，為生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。△提高家庭照護(hù)能力。積極推進(jìn)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)，具備條件的地區(qū)可以申報(bào)國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)。完善家庭育兒指導(dǎo)支持體系，依托基層?jì)D幼保健、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、婦聯(lián)等力量，為嬰幼兒家庭開(kāi)展照護(hù)指導(dǎo)服務(wù)。△優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)助餐助潔、助醫(yī)助行、日間照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、育幼指導(dǎo)等服務(wù)。探索社區(qū)育兒養(yǎng)老互助服務(wù)模式。△統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。鞏固優(yōu)化以家庭贍養(yǎng)為基礎(chǔ)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院為依托的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局。完善老年人助餐服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)老年餐桌建設(shè)。△推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。按照應(yīng)改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)的原則，將轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革的主要方向。△實(shí)施普惠養(yǎng)老托育專項(xiàng)行動(dòng)。綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等政策，支持社會(huì)力量建設(shè)高質(zhì)量養(yǎng)老托育設(shè)施，為社會(huì)提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的普惠性服務(wù)。公建民營(yíng)、公助民營(yíng)、非營(yíng)利性養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)要以提供普惠服務(wù)為主。推進(jìn)托幼一體化，鼓勵(lì)有條件的幼兒園按托育服務(wù)規(guī)范開(kāi)辦托育班，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）營(yíng)造養(yǎng)老托育服務(wù)社會(huì)環(huán)境。△促進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展。支持發(fā)展旅居型養(yǎng)老服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）資源廣泛服務(wù)老年人群體。鼓勵(lì)和支持設(shè)立老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校。健全老年人精神關(guān)愛(ài)、心理慰藉、危機(jī)干預(yù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展老年體育，打造一批老年健身活動(dòng)和賽事品牌。△推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。健全綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，到2025年，全區(qū)二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。△培育智慧養(yǎng)老托育新業(yè)態(tài)。推動(dòng)與老年人日常生活密切相關(guān)的網(wǎng)站、APP等智能產(chǎn)品進(jìn)行適老化改造。引導(dǎo)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)設(shè)置針對(duì)老年人的智能信息技術(shù)培訓(xùn)課程。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)探索子女網(wǎng)上下單、老人體驗(yàn)服務(wù)等消費(fèi)模式。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等。△加強(qiáng)老年和兒童友好社會(huì)環(huán)境建設(shè)。支持各類社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)開(kāi)展一老一小志愿服務(wù)。涉老公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)保留線下和人工服務(wù)。加強(qiáng)老年人和母嬰設(shè)施配套，在具備條件的公共場(chǎng)所普遍設(shè)置專席及綠色通道。開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)和兒童友好城市建設(shè)。（四）提升養(yǎng)老托育服務(wù)監(jiān)管水平。△建立健全綜合監(jiān)管制度。建立綜合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范。△切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。建立健全養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作機(jī)制。