打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈令人期待

1月11日，在國務(wù)院新聞辦舉行的《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》新聞發(fā)布會上，民政部養(yǎng)老服務(wù)司負責人李邦華表示，在普惠性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》強調(diào)政府要支持增加供給，提出要發(fā)展集中管理運營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)。（1月11日 澎湃新聞）

人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，是人類文明進步的體現(xiàn)，也是今后較長一段時期我國的基本國情。目前，我國已進入老齡化社會并處于老齡化不斷加深的階段。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上老年人口超過2.64億，占總?cè)丝诘?8.70%。據(jù)世界衛(wèi)生組織預測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴重的國家。根據(jù)全國老齡委數(shù)據(jù)表明，2020年我國60歲以上失能老人已超4200萬，占60歲以上老年人口比例約為16.6%。換句話說，我國每6位老年人中就有1位生活無法自理。隨著我國老齡化進程逐步加快，養(yǎng)老特別是空巢老人養(yǎng)老成為一大社會難題。

養(yǎng)老服務(wù)是公共服務(wù)的重要組成部分，事關(guān)家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家發(fā)展全局、億萬百姓福祉。國家發(fā)改委等部門于日前聯(lián)合印發(fā)的《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》，相較于十三五時期的基本公共服務(wù)規(guī)劃，大幅增加了養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，這是深入貫徹落實黨中央關(guān)于實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略部署、積極回應(yīng)老齡化社會對公共服務(wù)的新挑戰(zhàn)和新需求，而推出的重要之舉，必將助推養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、增進民生福祉。

老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼。我國老年人口體量較大、需求眾多，養(yǎng)老服務(wù)供給難度可想而知。國家衛(wèi)健委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，中國有90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，只有3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。針對這一需求，十三五時期，民政部和財政部在江蘇、北京、浙江、廣東、四川等地部署開展了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革先行先試，推動家庭養(yǎng)老床位試點，取得了很好效果，讓眾多老年人居家養(yǎng)老的愿望成為現(xiàn)實。此次《規(guī)劃》提出，推動形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，既保留了家庭養(yǎng)老的優(yōu)點，又強化、拓展了日常生活、醫(yī)療保健、社交等養(yǎng)老服務(wù)供給。

養(yǎng)老服務(wù)是一項重要民生工程，是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的應(yīng)有之義。各地區(qū)、各單位要圍繞推動落實《規(guī)劃》，堅持城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體推進，深入開展調(diào)查研究，充分聽取老百姓的訴求，除了繼續(xù)加大財政資金投入外，還應(yīng)廣泛吸納民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)。同時，運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，積極探索打造虛擬養(yǎng)老院沒有圍墻的養(yǎng)老院等智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，為有照料需求但未入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人提供助餐、助急、助潔、助醫(yī)四個套餐的全程標準化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的居家養(yǎng)老服務(wù)。同時，加快推動構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供點菜式就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。盡快構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，享受高品質(zhì)的晚年幸福生活。