黑龍江省規范養老服務秩序促進養老服務高質量發展

《黑龍江省人民政府辦公廳關于建立健全養老服務綜合監管制度的實施意見》日前印發。黑龍江省將加強養老服務全行業監管信息聯動、協同、共享，推動聯合監管、聯合執法、聯合懲戒，到2023年，完成養老服務綜合監管全流程整合，力爭到2025年，在全省建立全覆蓋、全方位、全過程的養老服務綜合監管格局。

黑龍江省將全面建立養老機構備案信用承諾制度，備案申請人應當就養老機構按照建筑、消防、食品、醫療衛生等法律法規和國家有關標準開展服務活動提交書面承諾并向社會公開，將書面承諾履約情況記入信用記錄，對違反承諾的，依法依規實施懲戒。黑龍江省將依法打擊無證無照從事養老服務行為，對未依法取得營業執照以市場主體名義從事養老服務經營活動的，按照有關規定查處。

根據《實施意見》，養老機構應當建立健全內部管理檔案、服務協議制度，妥善保管異常事件報告、緊急呼叫記錄、值班記錄、交接班記錄、門衛記錄、視頻監控記錄等資料。在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所和部位安裝視頻監控，經老年人或其代理人書面同意確認，可在其居室內安裝視頻監控。

黑龍江省將持續推進養老服務機構風險隱患排查整治，引導其主動防范消除建筑、消防、食品、醫療衛生、特種設備等方面的風險隱患。加強食品衛生防疫安全監管，將養老服務機構食堂食品安全納入執法監督范圍，按規定加強對原料購進、加工、存儲等重點環節的檢查，防止食物中毒等事故發生。

根據《實施意見》，養老服務機構中從事醫療護理、康復治療、消防管理等服務的專業技術人員，應當具備相應資格。公安、民政部門將依法依規從嚴懲處養老服務機構欺老、虐老等侵害老年人合法權益的行為，對相關責任人實施行業禁入措施；加大對以養老服務為名非法集資的風險排查力度，依法打擊養老服務機構以養老服務為名的非法集資活動。