家庭養(yǎng)老照護(hù)床位實(shí)施方案（家庭照護(hù)床位試點(diǎn)工作方案）

家庭護(hù)理床位試點(diǎn)工作計(jì)劃。

為落實(shí)《促進(jìn)市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，進(jìn)一步豐富養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展，更好地滿足老年人多元化養(yǎng)老服務(wù)的需要，制定了以下家庭護(hù)理床位試點(diǎn)工作計(jì)劃。

1、試點(diǎn)目的。

家庭護(hù)理床位是指依托合格的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，將專業(yè)護(hù)理服務(wù)延伸到老年人家中，為家庭，需要護(hù)理服務(wù)的老年人提供機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)，使養(yǎng)老服務(wù)需求，但由于各種原因，老年人也可以享受專業(yè)護(hù)理服務(wù)，提高老年人的收益和幸福。

二、服務(wù)對象。

家庭護(hù)理床位的服務(wù)對象是有養(yǎng)老服務(wù)需求但由于各種原因未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的中度、嚴(yán)重殘疾老年人（60歲及以上），其中生活津貼、低收入、老年人、計(jì)劃生育專項(xiàng)援助家庭老年人根據(jù)自己及其家屬的意愿優(yōu)先。服務(wù)對象還應(yīng)滿足以下條件：

本市戶籍，實(shí)際居住在本市范圍內(nèi)；

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況對殘疾等級進(jìn)行評估，評估結(jié)果為中度、重度殘疾；

有了家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)，家者相對穩(wěn)定；

老年人及其家屬自愿參加試點(diǎn)服務(wù)，并與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。

三、

(一)依法登記的企事業(yè)單位或者民辦非企業(yè)單位，經(jīng)營范圍符合家庭養(yǎng)老床位要求；

（2）已正常運(yùn)行兩年以上，近兩年未列入社會(huì)失信名單，無重大安全事故或群體投訴；

（3）專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供上門服務(wù)，相關(guān)人員符合行業(yè)要求，具備相關(guān)資質(zhì)；

（4）具有老年人上門服務(wù)功能、家庭護(hù)理床管理和服務(wù)功能的信息系統(tǒng)。

（5）提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合同，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)老年人家庭醫(yī)療服務(wù)實(shí)施計(jì)劃的通知》的要求，依法提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。

符合上述條件的，老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市（縣）區(qū)民政部門申請家庭護(hù)理床位服務(wù)，優(yōu)先考慮長期護(hù)理保險(xiǎn)指定單位；經(jīng)市（縣）區(qū)民政部門提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的，由同級衛(wèi)生部門）審核確定，報(bào)市民政局備案后向公眾公布。

四、服務(wù)內(nèi)容。

家庭護(hù)理床位主要為老年人提供生活護(hù)理、康復(fù)保健、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、家庭護(hù)理增能、平臺(tái)信息化等服務(wù)。

服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的需要定制個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目清單。原則上，中度殘疾老年人每月累計(jì)服務(wù)時(shí)間不少于18小時(shí)，重度殘疾老年人不少于30小時(shí)。

五、服務(wù)費(fèi)。

在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場類似服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，家庭護(hù)理床位的服務(wù)費(fèi)由服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立合理定價(jià)，并報(bào)市（縣）區(qū)民政部門備案。

六、服務(wù)設(shè)施。

市（縣）區(qū)民政部門可以組織有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人護(hù)理需要和生活空間條件，與老年人及其家屬協(xié)商，對老年人家庭環(huán)境進(jìn)行必要的老化，提供必要的服務(wù)設(shè)施和智能家庭護(hù)理產(chǎn)品，為生活護(hù)理、體征監(jiān)測、康復(fù)培訓(xùn)、呼叫響應(yīng)服務(wù)提供硬件和技術(shù)支持。

鼓勵(lì)租賃回收可移動(dòng)設(shè)施設(shè)備，降低用戶成本，提高資源利用率。

家庭成員有殘疾、智障或嚴(yán)重殘疾老年人的生活津貼、低收入家庭、計(jì)劃生育特殊困難的老年家庭、分散支持的貧困老年家庭等家庭照顧床位的老化改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好老化改造工作的通知》執(zhí)行。

已納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)的老年人、空巢獨(dú)居、殘疾、半殘疾、嚴(yán)重殘疾老年家庭等家庭護(hù)理床位的適宜老化改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況確定。

七、處理流程。

（1）申請：符合條件的老年人根據(jù)民政和衛(wèi)生部門公布的試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單選擇合適的服務(wù)機(jī)構(gòu)，并向服務(wù)機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立家庭護(hù)理床位；

（2）評價(jià)：有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況對老年人殘疾水平進(jìn)行評價(jià)。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有效評價(jià)結(jié)果、老年人身體狀況、家庭護(hù)理狀況和臥室老化情況，與老年人及其家屬協(xié)商確認(rèn)后，為老年人制定家庭護(hù)理床服務(wù)計(jì)劃；

（3）簽訂合同：與老年人及其家屬協(xié)商確認(rèn)家庭護(hù)理床服務(wù)計(jì)劃后，服務(wù)機(jī)構(gòu)與老年人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)等；

（4）登記：服務(wù)機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常收養(yǎng)老年人的流程，辦理老年人家庭護(hù)理床登記手續(xù)，建立服務(wù)檔案，報(bào)市（縣）區(qū)部門備案；

（5）服務(wù)：服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)協(xié)議，制定月度具體服務(wù)計(jì)劃，并按時(shí)為老年人提供服務(wù)。

（6）跟蹤：服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期監(jiān)測老年人的身體功能，及時(shí)更新健康檔案，并根據(jù)老年人身體狀況的變化及時(shí)調(diào)整服務(wù)計(jì)劃。

（7）終止：家庭護(hù)理床位出現(xiàn)以下情況即終止：

1.簽訂合同的服務(wù)對象因住院、居住地變更等原因不能繼續(xù)開展，服務(wù)協(xié)議按協(xié)議或協(xié)商終止；

2.簽約服務(wù)對象死亡；

3.簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)被有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓，不能繼續(xù)提供護(hù)理服務(wù)；

4.其他阻礙服務(wù)持續(xù)發(fā)展的情況。

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