家庭養老床位的方案,家庭養老床位試點工作方案

　　家庭養老床位試點工作方案

　　為貫徹落實上饒市政府辦公室《關于加強老年人關愛服務體系建設的意見》（饒府辦字〔2021〕13號）和市民政局、市財政局等四家聯合下發的《上饒市家庭養老床位試點工作方案的通知》（饒民字〔2021〕23號）文件精神要求，積極探索建立居家失能失智、半失能老年人長期照護體系，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入落實總書記關于養老服務工作的重要論述，全面貫徹黨的十九屆五中全會關于“實施積極應對人口老齡化國家戰略”的重大決策部署，進一步健全我區養老服務體系建設，把滿足老年人對美好生活的向往作為出發點和落腳點，促進機構、社區與居家養老服務融合發展，有效破解老年人居家養老難題，提升老年人獲得感和幸福感。

　　二、總體目標

　　2021年以銀城街道所有社區為中心開展家庭養老床位試點，結合困難老年人家庭適老化改造，統籌推進，試點時間為一年。試點期間，建成家庭養老床位不少于60張。

　　三、主要任務

　　（一）服務對象。具有德興市戶籍并長期居住在銀城街道銀山社區的失智失能和半失能老年人。參加家庭養老床位試點的老年人家庭應當具備家庭養老照護基礎，老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關服務機構簽訂服務協議。

　　（二）服務內容。家庭養老床位應參照養老機構的管理規范和服務標準為老年人提供個性化照顧服務，并建立照料日志。主要服務內容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、保健護理、精神慰藉等，服務機構根據老年人需求定制個性化服務項目清單。

　　1.生活照料服務：①每日三餐服務。協助老年人制作或送餐上門；②清潔服務。保持室內空氣流通、衛生整潔無異味：清掃房間、洗衣服務、換洗窗簾、晾曬被褥等；③照料護理。晨間護理（洗臉、刷牙、穿衣、梳頭）、晚間護理（洗臉、刷牙、脫衣、洗腳、會陰清潔、熄燈）、理發、修剪指甲、洗澡、洗頭等；④代購代送。幫助老年人購買必要的生活用品；⑤協助外出。每周安排戶外活動（限能行走和能坐輪椅且根據老年人情況而定）。

　　2.電子信息化服務：安裝緊急呼叫服務、智能穿戴、智能感應、遠程監控等設備，緊急呼叫及時上門，常態掌握老年人生理及活動情況。

　　3.康復護理服務：建立健康檔案，根據老年人病情和簽訂的服務合同內容，定期組織上門巡診（量血壓、測量血糖），以及為老年人提供康復理療、代開藥品、大小便處理、皮膚護理（防褥瘡等）、鼻飼、口腔護理等服務。

　　4.保健護理服務：根據失能半失能老年人的護理要求和簽訂的服務合同內容，提供必要的保健護理服務。

　　5.精神慰藉、文化娛樂等服務：為老年人提供親情關懷服務，定期電話聯系老年人，了解老年人情況并做記錄，做好與老年人家屬（或單位）的交流溝通工作，定時向家屬（或單位）匯報老年人的生活、身體狀況并做好記錄；社工介入服務（每周組織一次老年人集體娛樂活動）；生日關懷、節日關懷、法律咨詢等。

　　（三）服務機構。服務機構由區民政局結合實際從本土養老服務機構中遴選確定,并符合以下要求：

　　1.依法登記成立并具備相應服務資質且在本區開展養老服務的醫養結合機構,與周邊醫療機構（包括醫院、護理院、康復醫療中心、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等）簽約合作的養老機構、嵌入式養老服務機構。

　　2.具備對老年人上門服務功能和開展24小時服務能力，服務半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養老床位管理和服務功能的信息化系統。

　　3.配備與服務相匹配的專業團隊，且相關人員均應符合行業要求并具備相關資質。

　　4.近兩年內未納入社會失信名單、未發生重大安全事故或群體信訪事件。

　　（四）建設標準。承接家庭養老床位的養老服務機構應當根據老年人照護需求和居住空間條件，在服務對象同意的前提下，對家庭設施和床位給予必要的適老化改造，基本滿足失能失智、半失能老年人居家養老服務需求。

　　1.以照護床位為中心，配置照護服務所需的康復器具、輔助設備。

　　2.安裝必要的網絡信息服務系統和電子信息服務設備。主要包括呼叫應答、信息傳輸和服務監控監督等設基本智能設備。

　　（五）辦理流程

　　1.申請。符合條件的老年人可根據民政部門公布的試點服務機構名單自主選擇適合的服務機構，并向機構提出設立家庭養老床位的申請。

　　2.認定。由符合失能鑒定資質的第三方評估機構對老年人身體進行評估，符合條件的，通知服務機構對老年人居室進行評估。

　　3.簽訂服務合同。服務機構和老年人家庭商定適老化改造內容以及照護計劃，根據基本服務內容清單選擇并明確服務內容及收費標準，達成一致意見并簽訂合同（首次簽訂合同應不低于六個月）。與長期護理保險服務包同樣的項目，服務價格也一致。

　　4.改造和安裝。服務機構對老年人家庭進行必要的適老化改造和信息化建設。

　　5.服務。服務機構根據合同提供家庭照護服務。

　　6.跟蹤。服務機構應定期監測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據老年人身體狀況的變化，及時調整服務計劃。

　　金中杰佳通家庭養老床位專注智慧養老系統研發,提供專業的智能養老平臺包括居家養老、民政養老、社區養老、機構養老、家庭醫生、醫養結合、智慧殘聯等智慧管理平臺,智能養老設備合作對接。

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