被征地農(nóng)民怎么妥善養(yǎng)老?廣州明確征地社保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)

2月11日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（簡稱《通知》）。《通知》明確將征地社保費(fèi)的籌集辦法，從原來的按需保障人數(shù)計(jì)提調(diào)整為以地籌資，保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)合法權(quán)益。

2010年，廣東將征地社保并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并通過實(shí)行征地主體一次性計(jì)提征地社保費(fèi)的辦法解決被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)資金來源問題。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號，以下簡稱22號文），征地社保費(fèi)的籌集辦法，從原來的按需保障人數(shù)計(jì)提調(diào)整為以地籌資。即每次征收土地，按征收土地面積和市或區(qū)縣平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)（以下簡稱平均區(qū)片價(jià)）一定比例計(jì)提征地社保費(fèi)，計(jì)入征地成本，列入工程項(xiàng)目概算。

《通知》按省規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際，明確了廣州征地社保費(fèi)的籌集標(biāo)準(zhǔn)。平均區(qū)片價(jià)在5萬元（含5萬元）/畝以下的，征地社保費(fèi)計(jì)提比例為區(qū)片價(jià)的20%；在510萬元（含10萬元）/畝區(qū)間的，按不低于18%計(jì)提；在1015萬元（含15萬元）/畝區(qū)間的，按不低于15%計(jì)提；在1520萬元（含20萬元）/畝區(qū)間的，按不低于12%計(jì)提；在20萬元/畝以上的，按不低于10%計(jì)提。被征收土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用地的，不計(jì)提征地社保費(fèi)。《通知》明確，所在區(qū)執(zhí)行一個征收區(qū)片價(jià)的，其區(qū)片價(jià)為該區(qū)的平均區(qū)片價(jià)；所在區(qū)執(zhí)行兩個及以上區(qū)片價(jià)的，應(yīng)在本《通知》印發(fā)后10個工作日內(nèi)核定并公布執(zhí)行平均區(qū)片價(jià)。今后，按規(guī)定調(diào)整區(qū)片價(jià)的，應(yīng)同步核定和公布執(zhí)行平均區(qū)片價(jià)。

要注意的是，22號文實(shí)施前已獲批項(xiàng)目留存在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金過渡戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體賬戶的征地社保費(fèi)（簡稱留存資金），各區(qū)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)征地社保資金分配主體責(zé)任，對2021年8月1日前本地區(qū)留存資金進(jìn)行全面清理，制定留存資金分配工作方案，建立留存資金分配工作月調(diào)度制度，按月向市人力資源社會保障局報(bào)送留存資金分配落實(shí)情況，確保在2022年8月底前完成全部留存資金分配到人、落實(shí)參保，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。《通知》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為五年。2021年8月1日至本通知印發(fā)前，按22號文執(zhí)行新計(jì)提辦法的征地社保費(fèi)，參照本《通知》執(zhí)行。