2022移動互聯網藍皮書:加快移動互聯網適老化改造,讓老年人共享數字建設成果

人民網研究院29日發布《中國移動互聯網發展報告（2022）》。《報告》表示，2021年，在積極老齡化的宏觀政策愿景下，我國的移動互聯網適老化改造成效凸顯。下一步，要在借鑒國際經驗的基礎上，探索形成一條由政府、企業、社會多元主體協同共建的移動互聯網適老化改造的本土路徑，讓銀發族更好地享受數字社會建設的有益成果。

第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口比例已經達到18.7%，其中65歲及以上人口比例達到13.5%。人口老齡化不僅是當前社會發展的重要趨勢，也將成為今后較長一段時期我國的基本國情，其中挑戰與機遇并存。

《報告》顯示，新冠肺炎疫情加速了數字技術在社會整體層面的普及，以老年人為代表的數字邊緣群體主動或被動地開啟了數字化新生活。隨著疫情防控逐漸常態化，以健康碼、手機支付為代表的移動服務功能已嵌人大多數老年人的日常生活。越來越多老年人享受著移動互聯網產品和服務帶來的生活便利。

據工信部數據，截至2021年底，與老年人生活密切相關的首批217家網站和APP完成了適老化改造，并通過了評測。2022年1月20日，工信部發布了互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動首批通過適老化及無障礙水平評測的網站和APP名單包括166家網站和51款APP，實現了移動社交、搜索、新聞、出行、購物、音樂、視頻、外賣等主要門類的全覆蓋。

《報告》認為，在數字建設提速的后疫情時代，我國的數字鴻溝問題卻呈現比過去更加復雜的圖景。在老年群體內部，地域空間、經濟水平、教育背景家庭結構、社會支持等因素使差距持續放大:同時，公共服務逐步從線下轉移至線上，打破了長久的生活習慣，對老年人使用智能設備的熟練度提出更高要求。不少老年人受硬件接人、學習能力等主客觀因素所限，在數字高墻前望而卻步。

《報告》指出，2021年，我國政府在頂層設計上持續發力，漸進式出臺了一系列相關政策文件，指導移動互聯網適老化改造工作全面落地。相關單位及企業遵照政策要求，根據現有標準規范進行互聯網應用適老化及無障礙化改造。國務院在《關于加強新時代老齡工作的意見》中提出，要加快推進老年人常用的互聯網應用和移動終端、APP應用適老化改造。實施智慧助老行動，加強數字技能教育和培訓提升老年人數字素養。

《報告》強調，人口老齡化問題在世界范圍內都是重要議題。對移動互聯網進行適老化改造，是老年友好型社會建設理念的重要環節，有必要在學習借鑒他國經驗的基礎上，確立適配中國國情的解決方案。在堅持解決突出問題與形成長效機制相結合的道路上，政府、企業、社會等多元主體需要形成合力。短期內要圍繞老年人接觸的高頻事項和服務場景，解決最突出、最緊迫的問題，切實滿足老年人基本服務需要;長期看需要逐步積累經驗，不斷提升智能化服務水平，完善服務保障措施，建立長效機制，切實解決老年人面臨的數字鴻溝問題。

老年人群體能夠無門檻、平等地獲取信息和享受服務，順暢地使用各類智能技術，將是文明社會和現代化國家建設的重要一步。《報告》認為。