全國政協委員田惠光:創新發展居家社區養老服務模式

調查顯示，我國九成以上的老人傾向于居家養老。去年11月24日發布的《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出，要健全養老服務體系，創新居家社區養老服務模式。

通過調研發現，養老服務向社區、家庭延伸，老年人滿意、家庭減輕養老負擔，養老服務企業得到發展，多方受益。但居家社區養老服務企業作為一種服務新業態，在發展中仍存在諸多困難。全國政協委員田惠光認為，居家社區養老面臨著老年人多、需求層次多、大部分老年人消費欲望和能力低等問題。創新發展適合國情的居家社區養老服務模式非常必要。

政府應主導建立適合國情的居家社區養老服務模式。田惠光建議，各級政府盡快制定和完善基本養老服務清單制度，組織好基本養老產品和服務，使老年人得到實惠；培育、支持社會辦非營利居家社區養老服務機構發展，搭建互聯網+養老服務平臺，形成可持續運行的規模和機制，提供微利保本的多元化產品和服務；建立由政府、社會、個人分擔的居家社區養老服務的多元化經費保障，促進可持續發展。同時，在十三五居家社區養老服務改革試點的基礎上，結合區域具體情況推廣可行的模式和做法。

調研顯示，有發展潛力的機構上規模的最大難題是資金投入。相關部門應組織研究支持社會辦非營利居家社區養老機構發展的財政投入政策和多渠道籌資機制，吸引社會資源對這類居家養老服務機構有效投入，促進社會辦非營利居家社區養老機構規模化發展。田惠光建議，要促進居家社區養老機構規范發展，在試點的基礎上，建立健全居家社區養老服務的服務規范和評價體系，明確服務項目和內容，有償服務明確收費項目和標準，對提供優質服務、老年人滿意度高的機構采取以獎代補的方式推動發展。