各省建設補貼既有一次性發放的也有分批發放的

建設補貼既有一次性發放的也有分批發放的。

（1）從各地的情況來看，一次性發放的居多，也有一些省份分批發放，對分批發放設定了一些限制條件。

建設補貼分批發放并與經營時間掛鉤。福建規定建設補貼分5年發放，非營利性民辦養老機構5年內改變用途或部分改變用途的，收回一次性開辦補助。還有一些省份規定分3年、4年發放，如貴州和吉林。

建設補貼分批發放同時與入住率和收住老人失能程度掛鉤。廣西規定建設補貼為一次性補貼，分兩次撥付，第一次撥付是在養老機構新增床位收住輕度失能（及以上）老年人的平均收住率達25%時，給予50%的建設補貼金額，第二次撥付是在平均收住率達50%時。

建設補貼一次性發放且只與入住率掛鉤。重慶2012年發布的《關于扶持發展社會辦養老機構的意見》規定，補貼資金在養老機構建成投入使用且入住率達到50%后，經核準一次性撥付。2014年浙江發布的《關于發展民辦養老產業的若干意見》規定，護理型民辦養老服務機構護理老人入住率達到60%后，在一次性床位建設補貼的基礎上，按核定床位每張額外增加2000元補助。

建設補貼分批發放且部分年份發放與入住率掛鉤。陜西的政策規定建設補貼資金分3年平均撥付，第1年按建設床位撥付，第2、3年按床位實際入住數撥付。

（2）建設補貼偏向護理型床位。

2016年山東發布的《關于印發山東省養老服務業轉型升級實施方案的通知》規定，加大對護理型（醫養結合型）養老機構的扶持力度，在現行養老機構建設補助標準基礎上，新建、改擴建護理型養老機構建設標準提高20%。

2017年云南發布的《關于支持社會力量發展養老服務業的實施意見》規定，對社會力量自建產權用房興辦的護理型養老機構，護理老人入住率達到60%及以上的，在一次性床位建設補助的基礎上，按照核定床位每張額外增加2000元補助；租賃用房、護理老人入住率達到60%及以上的，在一次性床位建設補助的基礎上，按照核定床位每張額外增加1000元補助。

（3）同一省份內部不同地區建設補貼不同。

山東2012年發布的《關于加快社會養老服務體系建設的意見》規定，對東部、中部、西部地區符合條件的非營利性養老服務機構，用房自建、達到規定數量床位、符合有關部門規定資質條件的，按核定床位分別給予每張床位4500元、5500元、6500元的一次性建設補助。

（4）床位數量不同時，由不同級別財政給予建設補貼。

2012年新疆發布的《關于加快推進社會養老服務體系建設的意見》規定，非營利性民辦養老服務機構，用房自建并投入使用、床位達到100張以下的，按照核定的床位數由當地財政給予一次性開辦補助（具體標準由各地自行確定）。床位達到100張（含）以上的，按照核定的床位數由自治區財政給予每張床位5000元的開辦補助（分三年補助）。

2013年新疆發布《自治區民辦養老機構資助辦法》，又對補貼標準做出了調整，根據文件，對2012年10月12日后審批設立，運營6個月以上，入住率達到50%的養老機構，核定床位100張以下的，由當地財政給予一次性開辦補助。

（5）少數省份對建設補貼設立封頂線。

大部分省份對于建設補貼均沒有設封頂限制，只有少數省份明確規定建設補貼的床位數量有上限。湖北規定對新建機構每張床位給予不低于1000元的補助、改造和租賃用房每張床位給予不低于500元的一次性補助（每個機構最高補貼不超過500張床位）。重慶也有類似的規定。