除了養老領域外,四大領域有望放寬市場準入

除了養老領域外，國務院今年還新出臺了《完善促進消費體制機制實施方案（2021—2025年）》，目的為加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙，增強消費對經濟發展的基礎性作用，釋放內需潛力、推動經濟轉型升級，在該政策中，四大領域將明顯受益。

（一）旅游領域。制定出臺海南建設國際旅游消費中心實施方案。及時總結59國外國人海南入境旅游免簽政策實施效果，加強出入境安全措施建設，為進一步擴大免簽范圍創造條件。制定出臺自駕車、旅居車營地建設相關規范。逐步放開中外合資旅行社從事旅游業務范圍，加強與國際旅游組織的合作。制定出臺郵輪旅游發展規劃、游艇旅游發展指導意見。出臺實施進一步促進鄉村旅游提質升級的政策措施。推進生態航道建設，研究開發京杭運河具備條件航段的航運旅游功能，促進交通與旅游融合發展。理順出租汽車、汽車租賃等個性化、差異化出行價格機制。鼓勵發展租賃式公寓、民宿客棧等旅游短租服務。落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假和彈性作息。（國家發展改革委、文化和旅游部、外交部、海關總署、公安部、農業農村部、商務部、人力資源社會保障部、交通運輸部按職責分工負責）

（二）文化領域。 在文化服務領域開展行政審批標準化試點。 推進經營性文化事業單位轉企改制、公益性文化事業單位改革和國有文化企業公司制股份制改造。 制定實施深化電影院線制改革方案，推動互聯網+電影業務創新，完善規范電影票網絡銷售及服務相關政策，促進點播影院業務規范發展。 拓展數字影音、動漫游戲、網絡文學等數字文化內容。 完善游戲游藝設備分類，嚴格設備類型與內容準入。 總結推廣引導城鄉居民擴大文化消費試點工作經驗和有效模式。

（三）健康領域。落實醫療衛生服務體系規劃、醫療機構設置規劃、大型醫用設備配置規劃，凡符合規劃條件和準入資質的，不得以任何理由限制。合理放寬社會辦醫療機構配置大型醫用設備規劃預留空間。實施社會辦醫療機構跨部門聯合審批。制定新型健康服務機構準入標準和監管辦法。加快推動貧困縣縣醫院遠程醫療全覆蓋，并推動向鄉村延伸。適應互聯網+醫療健康發展，健全互聯網診療收費政策，逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付范圍。（國家衛生健康委、國家發展改革委、人力資源社會保障部、財政部、國家醫保局、商務部按職責分工負責）

（四）養老領域。取消養老機構設立許可。建立養老機構分類管理制度，加快推進公辦養老機構轉制為企業或開展公建民營，建立健全養老領域公建民營相關規范，著力解決托底保障職能與公建民營不協調問題。編制實施國家積極應對人口老齡化中長期規劃，支持各類市場主體增加養老服務供給。推動醫養結合，研究出臺醫養結合機構服務和管理指南，深入開展長期護理保險試點。開展養老機構服務標準體系建設和養老機構服務質量專項行動。推動社區養老服務設施全覆蓋。