答記者問:對農村空巢老人的關懷,政府如何推動全社會一起有所作為?

南方都市報記者:

長期以來，農村養老一直是我國老齡工作的難點和焦點，隨著勞動力向城市單向流動，中國農村也出現了一大批無人照顧的空巢老人，有些老年人生活不能自理，甚至出現了患病自殺的極端事件，這也成為妨礙鄉村振興建設的巨大社會問題，對于農村空巢老人這一特殊群體的關懷，政府如何推動全社會一起有所作為？謝謝。李邦華:

總的來講，對農村留守和空巢老年人關愛服務大概分三個層次：

一是在推進普惠性的居家和社區養老服務工作中，農村的空巢老年人是重點的服務群體和服務對象，包括我們在推進老年人餐桌、日間照料、適老化改造等工作，如果是空巢老年人，應該是優先照顧的政策對象。

二是這些年我們在推進農村養老服務過程中，結合農村實際、特點、特色，把空巢老年人的服務納入到養老服務重點，也有不少的創新和實踐，比如說我們這幾年推進的農村互助養老服務，就是通過年輕的老年人照顧年紀大一點的老年人，還有推進黨建+農村養老服務，通過基層黨組織的作用，凝聚或者組織社會各方資源為農村老年人服務，重點服務對象也包括農村留守或空巢老年人。我們在發改委的支持下，十三五以來一直在開展農村社會兜底項目建設，改造和提升農村敬老院服務能力，以前農村敬老院主要是為特困對象服務的，改造提升以后面向全體的老年人提供服務，也是把空巢老年人作為重點服務的對象。

三是針對農村留守和空巢老年人，發展建立了專門的關愛服務體系，民政部會同相關部門推動建立了關于農村留守老年人關愛服務體系，普遍地開展對空巢和留守老年人的定期巡訪制度，不管是通過志愿者還是政府購買服務，或者通過村集體、村委會這些組織力量，定期探訪留守和空巢老年人，了解他們的養老需求，有什么困難，提供應急救援，避免發生一些沖擊道德底線的事情。

總的來講，農村留守和空巢老年人是整個農村養老服務和養老服務關注的重點群體，我們希望他們在子女或者家人不在身邊的時候，也能夠在家養得好、養得安全。謝謝。