十四五公共服務(wù)規(guī)劃提出:改善住房條件,促進(jìn)基本養(yǎng)老金長(zhǎng)期平衡

國(guó)家發(fā)改委1月10日消息，國(guó)家發(fā)改委等21部門(mén)近日印發(fā)《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》提出，到2025年，公共服務(wù)制度體系更加完善，政府保障基本、社會(huì)多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成，民生福祉達(dá)到新水平。《規(guī)劃》明確，積極推動(dòng)改善住房條件，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍；健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》主要包括三個(gè)部分：第一部分，總論，主要分析十四五時(shí)期公共服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，明確指導(dǎo)思想、基本原則，提出了到2025年公共服務(wù)制度體系更加完善，政府保障基本、社會(huì)多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成，民生福祉達(dá)到新水平的主要目標(biāo)。圍繞七有兩保障，《規(guī)劃》設(shè)計(jì)了22項(xiàng)指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)7項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)15項(xiàng)。第二部分，基本公共服務(wù)、非基本公共服務(wù)和生活服務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)和政策舉措，就十四五時(shí)期推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給提出發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。第三部分，系統(tǒng)提升公共服務(wù)效能的主要舉措和規(guī)劃實(shí)施保障措施，確保將《規(guī)劃》任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

在住房保障方面，《規(guī)劃》要求，積極推動(dòng)改善住房條件。人口凈流入的大城市要大力發(fā)展保障性租賃住房，主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。人口凈流入的大城市因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，以中小戶型為主，供應(yīng)范圍以面向戶籍人口為主，逐步擴(kuò)大到常住人口。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，推動(dòng)建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍，多措并舉促進(jìn)單位依法繳存，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。優(yōu)化住房公積金使用政策，租購(gòu)并舉保障繳存人基本住房需求。

在養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)新建城區(qū)、居住(小)區(qū)按照人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步提高護(hù)理型床位占比。健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

上述負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》作為十四五時(shí)期乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件，系統(tǒng)謀劃了十四五時(shí)期落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給以及推動(dòng)生活服務(wù)為公共服務(wù)提檔升級(jí)拓展空間的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策舉措，對(duì)于在發(fā)展中保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，具有十分重要的意義。下一步，國(guó)家發(fā)改委將按照國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)落地，做到任務(wù)有實(shí)招、工作有實(shí)效、群眾有實(shí)感。