因地制宜,創新多樣經營模式

鼓勵各方充分參與，明確各類社會資本參與養老服務予以同等享受各類優惠政策，形成市場公平競爭良好環境通過多種政策工具，市民政局最大限度整合社會資源投入養老行業，興辦養老機構，借力智慧養老手段，激活社區居家養老。2021年，廈門新建2家照料中心和9家農村幸福院，建設37個老年康養近鄰服務示范點，設立39個敬老餐廳和339個社區助餐點，完善社區一刻鐘養老生活圈。

以湖里區為例，2017年，湖里區養老機構僅有2家，床位數僅428張，為破解床位緊張的問題，湖里區在擴資增量上做文章，引入國企、民企、社會組織、社會集資、慈善基金等多樣融資手段，多渠道擴展養老機構經營模式。僅僅5年時間，湖里區新增養老機構6家、床位3344張，增長率超過780%，提前完成國家每千名老人養老床位數40張的任務。

由政府投資4.5億元興建建發溢佰養老中心，并交由建發集團運營管理；由象嶼集團出資3.16億元建設的象嶼慈愛老年養護中心，以市慈善總會為業主運營，實現了國有企業投資、慈善機構運營的優勢互補。

原先因經營不善瀕臨倒閉的廈門市溫馨家園養老中心，經區政府出面指導投資方及時引入專業化養老服務運營團隊龍人伍心家園進行提升改造后，僅用四年時間從148張床位擴張為1229張，成為省內外擁有53家養老服務機構的龍人伍心家園總部。

由學校舊校舍閑置用地規劃改造的金厝邊養老院項目更接地氣，由蔡塘社區居民集資興建，社區居民共投資1787股，每股分兩期，每期1萬元繳足2萬元，共集資3574萬元，入股率近100%，實現了全員入股、集體管理，解決了養老機構建設資金難的問題。

湖里區還突破傳統醫養結合機構的發展壁壘，按照院中建院、破壘擴容的方針，指導廈門蓮花護養院在原有業務基礎上增加機構養老服務業務經營范圍，指導廈門弘愛醫院、廈門眼科集團分別在醫療院區內成立廈門弘愛養護院廈門蘭馨頤養院，積極推動醫療服務與養老服務相結合。

不久前，湖里區多渠道擴展養老機構經營模式成功入選全省養老服務改革創新案例。