民建上海市委:建立認知癥養老小鎮,為認知癥患者提供快樂家園

新民晚報訊 （記者 江躍中）據統計，全國60歲及以上老年人中，認知癥患者約有1507萬， 2030年，我國認知癥老人將達到2220萬，居世界首位。民建上海市委在即將提交市政協十三屆五次會議的提案中，建議探索建立認知癥養老小鎮，可采用社區緊密型，以照護人員與老人共同生活為主要方式，模擬家庭環境，更利于建立人際關系，隨時跟進老人的狀況并實施個性化的服務，實施規范化、專業化的服務流程，為認知癥患者提供一個快樂家園。提案認為，上海是我國最早進入老齡化社會的城市,也是我國老齡化程度最高的大型城市，認知癥老年人的照護服務需求呈現快速增長趨勢，需要予以更多重視，努力形成高品質、以人為本的養老服務城市新名片。當前超六成患者以居家照護為主，照護人面臨較大照護壓力，亟需社會化的專業照顧服務。一個更加溫馨、熟悉的環境，有利于延緩認知癥發展進程。因此，國際上推薦推薦‘以人為中心’的認知癥介護理念，即將認知癥患者作為患病的普通人來對待，重視他們的訴求和表達，在專業照料幫助下讓其能夠過上普通人正常的生活。目前，全球已有不少國家，如荷蘭、日本等，建立起了認知癥共同生活之家（Group Home），為認知癥老人打造有溫度的家園。以荷蘭的霍格威村為例，這是為患有阿爾茨海默癥的長者建立的大型療養院式失智看護療養小鎮。小鎮模擬認知癥患者過去生活情境，從生活習慣、身體語言，到曾經熟悉的某樣物品、顏色、形狀、音樂等具有深刻印記的元素去發覺和喚起其記憶。同時，小鎮配套的管理服務人員多達 250 多人，他們平時扮演成民眾、店員、路人，為老人提供24小時全方位看護。這些工作人員不穿工作服，也不會限制老人的自由，就像朋友一樣陪伴在身邊，讓長者們在生命最后的時光里可以有尊嚴地活著。民建上海市委的提案建議：在特定區域設立認知癥診療的特色小鎮，初期可以接受狀態比較平穩的認知癥患者，在養老小鎮接受照護，對于行為和精神狀態比較嚴重或者醫療需求較多的老人，仍進入醫院治療或轉入特別養護老人院。政府提供優惠政策，鼓勵服務鏈的上下游企業共同入駐，支持符合條件的養老企業積極參與，激發市場活力，整合資源，提高行業公信力，樹立上海認知癥養老服務領域的示范標桿。整合高等院校、職業學校、為老服務中心和養老機構等單位的專家力量，建立認知癥養老領域的專業人員培訓服務平臺，嘗試與醫學院校以委托培養或定向委托培養等形式培養認知癥照護人員，通過系統化培訓加強人才儲備，有效提升專業素養，以認知癥診療為起步，把服務特色逐步擴大到整個養老行業，建立起包含多代際的志愿者隊伍和支援服務體系。通過協助搭建個性化認知癥養老小鎮服務品牌推廣平臺等手段，完善養老產業商業模式，進一步打通和完善包括認知癥在內的養老產業社會資本投資退出機制和專業運營體系，支持符合條件的養老企業通過上市、發行債券和資產支持證券等方式融資。