2022河北兩會(huì)丨孫士江委員:利用網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)15分鐘養(yǎng)老圈

居家是目前老年人首選的養(yǎng)老方式，但其在生活、醫(yī)療、精神等特殊需求方面也存在短板。面對(duì)我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)，日前，省政協(xié)委員、河北省中醫(yī)院黨委書(shū)記孫士江向大會(huì)提出《關(guān)于實(shí)施網(wǎng)格化養(yǎng)老的建議》，希望通過(guò)這種新型養(yǎng)老模式來(lái)支撐目前老年人的居家養(yǎng)老。

以我省一項(xiàng)調(diào)研為例，孫士江委員指出，目前的居家養(yǎng)老，提供日常照料和簡(jiǎn)單家政服務(wù)的較多，高效、便捷的康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)供給仍存在缺口，難以滿足老年人在生活、醫(yī)療、精神等方面的特殊需求。

我呼吁一種新型模式來(lái)支撐老年人的居家養(yǎng)老，就是‘網(wǎng)格化養(yǎng)老’。孫士江委員說(shuō)，所謂網(wǎng)格化養(yǎng)老，即為由政府參與主導(dǎo)，借鑒社會(huì)治理網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查，根據(jù)老年人的分布狀況，進(jìn)行健康養(yǎng)老的網(wǎng)格規(guī)劃。在城市，老舊小區(qū)可以結(jié)合老舊小區(qū)改造工程來(lái)規(guī)劃網(wǎng)格，新建社區(qū)要求開(kāi)發(fā)商在建設(shè)時(shí)配齊相應(yīng)配套設(shè)施；在農(nóng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格有效整合健康養(yǎng)老服務(wù)資源。

網(wǎng)格化養(yǎng)老中的健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由政府、國(guó)有民營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院等多方實(shí)施建設(shè)，充分發(fā)揮生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、精神服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)等多方面作用，最大限度體現(xiàn)出網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)15分鐘養(yǎng)老圈，讓養(yǎng)老變?yōu)橄砝希尷夏耆苏嬲乩嫌兴鶠椤⒗嫌兴鶚?lè)。

對(duì)于網(wǎng)格化養(yǎng)老助力養(yǎng)老服務(wù)，孫士江委員表示，應(yīng)通過(guò)逐步形成以省、市兩級(jí)中醫(yī)院建成的示范中心為指導(dǎo)，以國(guó)有、民辦大型健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐，以網(wǎng)格化養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社會(huì)健康養(yǎng)老格局，讓‘老有所養(yǎng)’，提高人民群眾的幸福指數(shù)。為此，他提出了六點(diǎn)建議。

一是政府部門加大政策支持力度。加大財(cái)政投入，對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)的單位和企業(yè)進(jìn)行基本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)銀行、證券、基金等各類金融機(jī)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加大對(duì)健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資運(yùn)營(yíng)扶持力度；建立龐大的志愿者隊(duì)伍，打造志愿者孵化基地，動(dòng)員學(xué)生等社會(huì)各方力量為養(yǎng)老服務(wù)。

二是鼓勵(lì)國(guó)有企、事業(yè)單位建設(shè)專業(yè)化健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)相關(guān)國(guó)有企業(yè)投資設(shè)立健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；破除政策壁壘，創(chuàng)新性地鼓勵(lì)事業(yè)單位以自有資金投資設(shè)立健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)或與社會(huì)資本結(jié)合，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的健康養(yǎng)老模式。

三是依托省、市兩級(jí)中醫(yī)院，建設(shè)兩級(jí)養(yǎng)老示范中心。開(kāi)展健康養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)化管理；將老年醫(yī)學(xué)、健康管理、康復(fù)管理、護(hù)理管理等各方人才作為急需緊缺人才，納入培訓(xùn)規(guī)劃，為社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、培訓(xùn)健康養(yǎng)老方面的專業(yè)人才；建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)本，為政府財(cái)政補(bǔ)貼社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，特別是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供成本參照。

四是搭建智能化健康養(yǎng)老管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)研發(fā)與健康養(yǎng)老有關(guān)的可穿戴設(shè)備，將數(shù)據(jù)匯入中心數(shù)據(jù)庫(kù)，用科技助老手段管理老年人的生活起居和健康狀況。

五是進(jìn)一步完善健康養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)網(wǎng)格化養(yǎng)老的綜合監(jiān)管。

六是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)縱向資源流動(dòng)，加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。