浙江:嘉興推動實現老年人在家門口享受高質量養老服務

老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，是每一個人都期盼的美好愿景。養老關乎當前，也關系長遠。

嘉興是全國最早邁入老齡社會的地區之一，也是全省老齡化程度最高的地市之一。據統計，2021年嘉興市60周歲及以上戶籍人口占比達到27%。隨著社會老齡化步伐的加快，不斷增長的養老需求成為群眾的關切所在。

2021年，嘉興繼續把居家養老服務提質項目列為民生實事項目，嘉興市完成生活困難老年人家庭適老化改造2248戶，超額完成248戶；新增老年人助餐服務人數1508人，超額完成508人，提升了如廁洗澡、輔助器具等養老服務設施，增強了老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性，緩解了老年人的就餐難問題。

適老化改造更走心

老人居家生活幸福感滿滿

家住南湖區明月社區吉楊里的陳寶祥今年70歲，2020年，與他相依為命的母親去世之后，陳大爺就成了獨居老人，平時身體也不好，患有高血壓、糖尿病等多種慢性病。家里的老房子是30多年前建的，沒有翻新過，已經很破舊，而且一直沒有裝熱水器，洗澡時要先燒好開水，很不方便。去年6月，市民政局和社區的工作人員一起上門走訪摸底，了解老人的現狀和需求，幫助老人申請實施適老化改造。

經過3個月的改造，陳大爺家的墻壁刷白了，老化的線路重新排布并走了暗線，衛生間里安裝了熱水器、淋浴龍頭，配備了助浴椅，鋪設了防滑地膠，在坐便器上安裝了扶手。

昨天，記者一走進陳大爺家中，陳大爺就迫不及待地介紹起來：你們看，現在整個家里亮堂多了，線路重新整理后消除了安全隱患，洗澡也方便了，起夜還有感應的小夜燈。

適老化改造時，工作人員充分尊重老人的生活習慣和合理化意見。屋里的電線一開始是走明線的，我就跟社區里反映，能不能改為暗線，社區很重視，來我家里看情況，最后幫我改為暗線，這樣看上去清爽很多。陳大爺對改造工作的熱心和耐心特別點贊。

2021年，對生活困難的老年人家庭進行適老化改造是市政府民生實事居家養老服務提質項目的內容之一，嘉興圍繞如廁洗澡安全、室內行走便利、居家環境改善、智能監測跟進，輔助器具適配五方面功能，對符合條件的老年人家庭進行必要施工改造和配置康復輔助器具，增強老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性。

其實，嘉興已經連續兩年將困難老年人家庭適老化改造列為市政府民生實事項目，適老化改造也更加注重智能化和數字化。去年以來，嘉興為受助對象安裝智能水表、智能煙感、智能煤氣、雷達跌倒報警和一鍵呼叫等無感式助安多件套智能設備，平均改造支出標準每戶超過1.5萬元。截至2021年底，嘉興市累計完成改造6263戶，投入財政資金近1億元，其中惠及農村老年人5630戶，占比89.9%。

秀洲區新城街道九里花苑的鮑老伯，去年他家里也進行了適老化改造，除了廚房、衛生間、臥室等區域適老化改造外，還給他家里裝上智能水表、雷達跌倒報警、一鍵呼叫等無感式智能設備，進一步提升老年人居住條件和生活質量，方便老年人居家養老。比如智能水表，在12小時內讀數若低于0.01立方米，系統會判斷老人家中有事并及時向屬地的智慧養老平臺預警，再由工作人員通知到老人的監護人，建議去往家中查看。這0.01立方米的呵護溫暖了老年人，也讓老年人多一道安全屏障。

助餐服務提質擴面

解決老人舌尖上的難題

豬肉、南瓜、白菜，今天的菜都是我愛吃的。家住南湖區新嘉街道西馬橋社區的易惠寶今年77歲，享受助餐服務已經一年多了。易阿姨是社區的獨居老人，女兒雖然也住在嘉興，但是她更喜歡住在離老朋友們近的地方。

一個人燒飯燒多了就吃不完，扔掉又浪費。我的腿腳不太利索，也不想每次走到外面去吃。自從有了送餐上門的服務，解決了我用餐的問題，偶爾我也會一次訂兩份，這樣晚飯也能一起解決。易阿姨說。

記者了解到，正常價12元的套餐，政府公益價只需10元，正常價10元的套餐只要8元。80歲以上的老人，可以享受4元的補貼，訂購一葷一素套餐只需要6元。

那么，熱騰騰、香噴噴的午飯究竟是如何送到社區老人手上的呢？記者前往送餐地之一的光大百齡幫南湖頤養中心，跟隨送餐車進行了解。

6點開工，8點打包，10點出發！光大百齡幫南湖頤養中心工作人員盧嘉飛告訴記者，老年人普遍午飯吃得早，為了適應老年人的生活習慣，餐品制作配送堅持只能早不能晚。

南湖街道10元餐137份，其中9份不吃豆制品、4份不吃魚蝦、2份不吃牛肉、3份不吃海鮮魚；新興街道75份10元餐，22份8元餐，要加3盒米飯當日送餐共計392份。工作人員清點餐品所用的表格中，不僅顯示著所屬的街道和套餐的類別，還有老人用餐時的個性化需求。

老人吃的飯要蒸得更軟，菜要燒得更爛。偶爾有不想吃的食材也可以換換口味。盧嘉飛說。

將餐品按照街道分類裝進專用的灰色保溫箱后，9點50分，送餐車駛出了院門。幾分鐘后就到達了新嘉街道西馬橋社區。

看到送餐車到來，社區工作人員立即前來幫忙，將用白色袋子和紅色袋子包裹的兩種餐品一一清點并且分發給不同的送餐負責人。交接完畢，社區工作人員前往老人家中送餐，送餐車則駛向下一個社區送餐。

據了解，光大百齡幫南湖頤養中心從2020年6月開始提供助餐服務，現有128名老人在院，為南湖區5個街道近400名老人的用餐提供服務。

為解決老人舌尖上的難題，2019年以來，嘉興市還將金小悅、五芳齋、食分想念、三勺半等嘉興知名社會餐飲企業納入市本級助餐配送餐定點服務機構，并與各企業主體簽訂對堂食老年人優惠、優待服務承諾，形成政府補貼5元后老年人自付5至16元的梯度價格（包含配送費用）。

目前，嘉興市有974個村（社區）提供助餐、配送餐服務，覆蓋率超過88.1%，日均服務約9000人次。海寧還發布了全省首部《為老助餐服務與管理規范》，實現助餐服務標準化管理。