27地公布養老金調整方案,落實多繳多得政策最徹底的竟是云南

截至目前全國31地中已經有27地公布了2022年的養老金調整方案，縱觀今年各地的調整方案能夠很明顯地看到發現一個規律，即掛鉤調整金額在整個養老金調整方案中的地位越來越重，尤其是不少地區提高了掛鉤月基本養老金的調整比例，讓多繳多得原則得以更好體現。

如果說掛鉤繳費年限調整僅體現了長繳多得原則，那么掛鉤月基本養老金調整則體現了長繳多得以及多繳多得原則。

這是因為每一位退休人員的月養老金基數是由兩個因素組成的，一是累計繳費年限、二是年平均繳費額，只有這兩項均達到一定的水平才能讓月養老金基數保持在一個比較高的水準。

以今年的養老金調整方案為研究對象，本文將對已公布的27地方案進行分析，找出掛鉤調整占比最高的方案。

不能單看掛鉤增加比例，要與定額增加額形成對比

分析前先要講清楚一個基本原理。

平均養老金越高的地區各項調整部分的增加額度越高，比如上海的定額調整增加額為60元，掛鉤月基本養老金增加比例為1.9%，均處于全國領先位置，要判斷上海方案到底對多繳多得原則落實得如何不能只看掛鉤月養老金的增加比例或者每一年繳費年限的增加額，而是結合定額增加額來判斷。

因此，后文的研究方案將采取比例法的方式進行分析。

我們假設一位退休人員月基本養老金為4500元，累計繳費了30年，通過研究這樣一位退休人員在今年各地的方案中能夠獲得的各部分養老金增加額得出結論。

下面先以上海方案為例展示計算過程。

上海方案的掛鉤調整與定額調整比為1.93

上海方案中一位月基本養老金為4500元，累計繳費30年的退休人員能夠獲得以下增加額。

一是定額調整增加額，為60元。

二是掛鉤調整增加額，分成兩部分，掛鉤繳費年限增加額=30*1=30元；掛鉤月基本養老金增加額=4500*1.9%=85.5元；兩者相加合計115.5元。

將掛鉤調整額除以定額調整額可以得出兩者之間的比例，為115.5/60=1.93，該比例越高表明當地養老金調整方案中的掛鉤調整權重越高，多繳多得原則落實得越到位。

27地方案中的掛鉤調整與定額調整比分別為多少

上文已經計算出了上海方案的比例，為1.93，下面計算剩余地區方案的結果，由于計算過程較為復雜且篇幅太長，我只給結果，不詳細列明計算過程了。

1.天津方案：定額調整增加額為48元，掛鉤調整增加額為100.8元，比例為2.1。

2.河北方案：定額調整增加額為46元，掛鉤調整增加額為85.68元，比例為1.86。

3.山西方案：定額調整增加額為45元，掛鉤調整增加額為97.65元，比例為2.17。

4.遼寧方案：定額調整增加額為40元，掛鉤調整增加額為81元，比例為2.02。

5.吉林方案：定額調整增加額為30元，掛鉤調整增加額為94.85元，比例為3.17。

6.江蘇方案：定額調整增加額為27元，掛鉤調整增加額為116元，比例為4.29。

7.安徽方案：定額調整增加額為39元，掛鉤調整增加額為83.9元，比例為2.15。

8.河南方案：定額調整增加額為40元，掛鉤調整增加額為84元，比例為2.1。

9.湖南方案：定額調整增加額為35元，掛鉤調整增加額為99元，比例為2.82。

10.廣西方案：定額調整增加額為33元，掛鉤調整增加額為111元，比例為3.37。

11.云南方案：定額調整增加額為20元，掛鉤調整增加額為117元，比例為5.85。

12.陜西方案：定額調整增加額為50元，掛鉤調整增加額為94元，比例為1.88。

13.寧夏方案：定額調整增加額為60元，掛鉤調整增加額為90元，比例為1.5。

14.浙江方案：定額調整增加額為32元，掛鉤調整增加額為120.3元，比例為3.76。

15.湖北方案：定額調整增加額為32元，掛鉤調整增加額為108元，比例為3.38。.

16.江西方案：定額調整增加額為33元，掛鉤調整增加額為88.35元，比例為2.68。

17.內蒙古方案：定額調整增加額為45元，掛鉤調整增加額為94.5元，比例為2.1。

18.北京方案：定額調整增加額為36元，掛鉤調整增加額為140元，比例為3.89。

19.黑龍江方案：定額調整增加額為30元，掛鉤調整增加額為89.4元，比例為2.98。

20.廣東方案：定額調整增加額為28元，掛鉤調整增加額為134.5元，比例為4.8。

21.福建方案：定額調整增加額為40元，掛鉤調整增加額為120元，比例為3。

22.甘肅方案：定額調整增加額為38元，掛鉤調整增加額為100元，比例為2.63。

23.海南方案：定額調整增加額為30元，掛鉤調整增加額為119.4元，比例為3.98。

24.山東方案：定額調整增加額為43元，掛鉤調整增加額為99.7元，比例為2.31。

25.貴州方案：定額調整增加額為45.48元，掛鉤調整增加額為64.5元，比例為1.42。

26.西藏（二類地區）方案：定額調整增加額為92元，掛鉤調整增加額為159.45元，比例為1.73。

云南、廣東、江蘇的比例位居前三

通過計算發現掛鉤調整與定額調整比最高的為云南、廣東和江蘇，分別達到了5.85、4.8和4.29，這三個地區的2022年養老金調整方案最能體現多繳多得原則。

廣東和江蘇省為我國GDP最高的兩個地區，經濟發達省份的理念向來比較靠前，而增加掛鉤調整占比是大勢所趨，這兩地走在了最前列。

云南的比最高是因為該地方案中的定額調整很低，只有20元，是目前公布的27地方案中最少的，而掛鉤調整、尤其是掛鉤月養老金調整比例較高，能夠排入前三分之一，這可能是因為云南當地職工的繳費熱情不高，養老金基金余額吃緊，相關部門希望通過政策引導在職職工多繳費、長繳費。

值得注意的是上海的這一比例排在比較靠后的位置，除了因為定額增加很高（排在全國第二）外還與當地整體養老金水平在全國范圍內數一數二有關。

絕大部分上海退休人員的養老金很高，為了盡快提高低養老金收入者的水平、縮短高低收入之間的差距，采取了限高提低的策略，當然，上海的低養老金收入者放到全國方位來看不算低，只是在當地較低。

中國逐漸步入老齡化社會，賺錢的人可能越來越少、退休的人越來越多，這會導致養老基金余額逐漸緊張，只有鼓勵在職職工長繳、多繳才能緩解這一局面。

目前來看大部分地區的繳費年限正在增加，人們不再達到領取養老金的最低標準年限（15年）后就不再繳費，但平均繳費額度還是不高，不少人是按照最低基數繳費的。

今后的政策一定會越來越向長繳費、同時又是高繳費的人群靠攏，2022年可能只是一個開始。

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