南京多招破解社區居家養老一人失能、全家失衡困局
時間：2022-10-01 14:28 來源： 作者：小杰 人瀏覽
家庭養老床位能為老人提供什么服務，目前惠及多少老人？如何破解‘一人失能、全家失衡’的困局？……
4月24日下午，南京市第十六屆人大常委會第二十二次會議召開聯組會議，對全市社區居家養老工作開展情況進行專題詢問，多名市人大常委會委員和人大代表先后提問，市政府8個相關部門的負責同志到會應詢。
家庭養老床位能為老人提供什么服務？
社區居家養老離不開基礎設施建設。南京市從2017年開始試點推廣家庭養老床位建設，讓老年人實現養老不離家。束建民委員對這個問題很關心，詢問家庭養老床位能為老人提供什么服務，目前惠及多少老人？
市民政局副局長陳芳回答說，目前能夠為家庭養老床位老年人提供助餐、保潔、代購、健康檔案、定期巡診、醫療康復等機構式服務套餐，同時還提供緊急呼叫、精神慰藉、文化娛樂等服務項目。截至目前，全市開設家庭養老床位5684張，等于50家中等規模養老院。
社區+居家是目前絕大多數老年人選擇的主要養老模式，如何在社區內布局建設好養老服務設施顯得尤為重要。陳雷委員進一步問道：我市目前針對社區居家養老服務設施的相關規劃是怎么做的，這些規劃又是如何落實的？
市規劃和自然資源局局長葉斌表示，主要從明確社區居家養老服務設施規劃標準、加強專項規劃編制、加強規劃管理三個方面去落實，涉及新建住宅小區項目的，明確應按照每百戶不少于30平方米的標準配建養老服務用房。
老人反映‘時間銀行’注冊繁瑣，如何改進？
從去年下半年開始，南京市試點推行時間銀行，老年人可以在我的南京手機APP上申請養老服務需求，但目前注冊成為服務對象的老年人只有2023人。束建民說，前期調研時，有些老年人（包括代辦人）反映，手機上注冊比較繁瑣，在這方面有沒有什么改進措施？
手機‘我的南京’APP上發布服務需求操作有難度，在‘時間銀行’試點過程中我們已經發現這個問題。市民政局副局長陳芳說，時間銀行信息平臺目前還在不斷完善過程中，下一步將在系統中增加適老化元素，如增加一鍵下單、增加手指放大鏡、智能AI客服機器人、語音下單等適老性功能，同時將通過人工派單，切實發揮好虛擬養老院作用。
‘一人失能、全家失衡’的難題怎么破？
南京市失能、半失能和失智老人有15萬多人，其中大部分選擇居家養老，互聯網+護理服務將有效滿足他們的醫療護理需求，但也同時存在著一定的風險。王小姍委員向市衛健委發問：如何保證醫療安全，進一步提升服務質量？
南京市衛健委主任方中友表示，要對服務項目進行嚴格風險評估，對醫療機構、服務人員進行嚴格遴選培訓，對服務標準進行嚴格審核把關，對服務過程進行嚴格監管。在此基礎上，還將定期組織專家進行現場督導，不斷提升服務質量。
對于失能、半失能等一些需要長期醫療護理依賴的老人，在推行長期護理保障建設方面，有哪些打算和舉措？王啟塘委員就很多家庭關心的問題，向市醫保局發問。
南京市醫保局局長刁仁昌表示，將在提高保障待遇，支持醫養結合服務向家庭延伸；完善定點管理，支持服務機構開展醫養結合服務；調整服務價格，促進醫養結合可持續發展；推進長期護理保險制度等方面多下功夫。
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