蘇州將試水家庭養(yǎng)老夜間照護(hù),提供應(yīng)急處置等服務(wù)

日前，蘇州市民政局出臺《蘇州市家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位建設(shè)運營管理辦法（試行）》，依托有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在夜間時段將照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中，使老年人家中的床位成為具備類機(jī)構(gòu)照護(hù)功能的床位，以解決老年人夜間照護(hù)問題。

《蘇州市家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位建設(shè)運營管理辦法（試行）》中指出，家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位的服務(wù)對象為居住在本市范圍內(nèi)，年滿60周歲以上老年人，優(yōu)先保障高齡、獨居、失能、殘疾、計劃生育特別扶助家庭老年人的服務(wù)需求；家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位建設(shè)運營堅持政府引導(dǎo)、市場運作、普惠適用的原則；家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位主要提供起居照料、精神陪護(hù)、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)服務(wù)。鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)在具備相應(yīng)資質(zhì)的前提下，經(jīng)與服務(wù)對象協(xié)商，提供個人衛(wèi)生、飲食照料、家庭保潔、代辦代購、臨床護(hù)理等個性化服務(wù)。

在服務(wù)流程方面，老年人（或代理人）提出建床申請，鼓勵社區(qū)工作者、養(yǎng)老顧問、為老服務(wù)社會組織等為特殊困難老年人申請?zhí)峁┍憷＝?jīng)過上門訪問評估和雙方協(xié)商，服務(wù)機(jī)構(gòu)與符合條件的老人簽約，辦理家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位登記手續(xù)，建立服務(wù)檔案，并持續(xù)跟蹤服務(wù)效果。

在風(fēng)險防控方面，家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位納入蘇州市居家養(yǎng)老服務(wù)組織責(zé)任險保障范圍，服務(wù)機(jī)構(gòu)還會在征得老人同意情況下，為服務(wù)對象配置簡易緊急呼叫設(shè)備，制定風(fēng)險防范預(yù)案，完善全鏈條閉環(huán)式管理。

近年來，蘇州通過建設(shè)日間照料中心、助餐點、中央廚房、助浴點，推行居家養(yǎng)老上門服務(wù)，來打通居家養(yǎng)老的最后一公里。2019年，全市接受居家養(yǎng)老上門服務(wù)超42.37萬人，占戶籍老年人口比例23.13%。但家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)服務(wù)基本處于空白，放眼全國來看，也是一個盲區(qū)。

蘇州市民政局副局長胡嵐表示，建設(shè)家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位，既豐富了居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，更是聚焦六穩(wěn)工作，落實六保任務(wù)，深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極實踐。