身邊、床邊、周邊的居家社區養老一站實現

第七次人口普查結果顯示，我國60歲及以上老齡化人口已經達到2.64億。另外，據國家衛生健康委的統計數據顯示，目前我國90%左右的老年人居家養老。那么，在家怎么養老？這已經成為了我們這個社會的當務之急。

近日，住房城鄉建設部公布了第三批《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單》，介紹了一大批各地老舊小區改造的好經驗。據了解，目前各地老舊小區改造過程，都不同程度加大了加裝電梯、增加無障礙設施等適老化改造的內容。

從去年年底至今，住房城鄉建設部共分三批公布了《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單》，介紹了老舊小區改造應該怎么做。從目前各地實施情況看，老舊小區改造大致上分為基礎類、完善類、提升類三大板塊，除了涵蓋了住房內部水、電、路、氣、網，以及小區綠化、照明、消防等硬件設施改造之外，更重要的還不同程度增加了適老、托幼、社區醫療等公共服務設施的建設內容。今年全國將新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個按照計劃，今年全國將新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個，前5個月，新開工改造城鎮老舊小區已達2.29萬個，占年度目標任務的42.4%。

為了積極應對人口老齡化，國家多個部門去年以來，已經連續多次出臺有關意見和政策。去年年底，住房城鄉建設部等部門發布《關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》，要求補齊居家社區養老服務設施短板，推行物業服務＋養老服務居家社區養老模式。今年年初，住房城鄉建設部、中央政法委等十個部門又聯合發布《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》，鼓勵物業服務企業向養老、托幼、房屋經紀等領域延伸。

物業+養老模式滿足多樣化養老需求為了更好地滿足廣大老年人日益多樣化、多層次的養老服務需求，近兩年，住房城鄉建設部等部門除了鼓勵各地在老舊小區改造，還不斷推行物業+養老的模式。

再過幾天，北京市朝陽區勁松北社區新裝的兩部電梯就要投入使用了，這兩部電梯由政府投資建設，居民不用集資，每次上下，都可以選擇單次付費，也可以選擇包月使用。這一下子，讓這兩個單元的老人們感到分外高興。勁松北社區始建于上世紀70年代末，如今居民中近40%是60歲以上的老年人。而加裝的電梯，其實只是這個老小區的物業做的一件事。從去年開始，社區借助老舊小區改造，從社會上引入了物業公司，開始試點物業+養老的新模式。頭一件事，就是給有需要的老年人家里安裝各種緊急呼叫器、安全扶手等適老化設備。

不僅如此，入住的這家物業，還為小區所有老人梳理了一張為老服務清單，包括老年餐、理發、電器清洗、保潔、助浴等，可以基本保障老人的日常生活所需。只要老人們有需求，可隨時聯系自己的物業聯系人，由其負責對接第三方機構，由此實現第一時間就近服務響應。借助老舊小區改造的契機，勁松北社區新引入的物業除了加大對老年居民的服務力度之外，還借助小區環境的改善，將一些老舊場地改造成為便民設施和老年人活動空間。在小區活動室記者看到，這里定期會舉行老年人智能手機培訓班和各類興趣班，大大豐富了老年人的精神生活。

物業+養老內容延伸打造品質養老服務目前，各地在推行物業+養老的服務過程當中，服務內容逐漸再向縱深延伸，社區養老餐廳、社區養老醫院、日間照料中心等新服務也在不斷涌現。

臨近中午，鄭州綠都社區居民張素英和她的鄰居圍坐在社區養老服務站的小餐廳內，大家一邊吃飯一邊聊家常。這些老人大多孩子不在身邊，以前每天為一天三頓飯而發愁。今年三月份，小區物業新開設的小餐廳解決了這個問題，記者在這里看到午餐品種多樣，而且價格非常實惠。

據了解，綠都社區現有人口一萬多人，老年人占了其中的1/3，之前社區也有老年日間照料中心，但因為場地小、人手不足，遠不能滿足老人的生活需求。于是從今年三月份開始，社區嘗試讓物業從過去的簡單的提供安保、保潔等服務向社區養老延伸，建立專門的養老服務站。有了這個新家，老人們不僅能夠在這里交流分享、休閑娛樂外，一個電話，醫生就提供上門服務，讓社區老人都有了自己的家庭醫生。

物業人員日常服務業主，與老人接觸頻繁，相對更容易準確掌握各戶老人的需求。老人日常醫療、保健等服務都很強調時效，物業24小時駐扎在小區，能快速解決老人的緊急求助，物業的介入讓社區養老的很多難題都迎刃而解，與傳統機構養老相比，這種模式更容易被老人接受。既不離家，也減少了很多子女的后顧之憂。

養老綜合體提供一站式服務在老舊小區改造的過程當中，給予小區老年人以特別的關注。除了這個之外，其實，這兩年，我國還在200多個地區進行了居家和社區養老的改革試點，一些地方為此特別建設了養老綜合服務體。

上午10時，在成都市金牛區的友聯社區養老服務中心，84歲的趙玉珍老人正在做早操。作為一名全托老人，她不僅吃住都在這里，每天還可以和其他老人自愿參加中心組織的運動、拼圖、打牌等休閑娛樂活動。


作為成都首個社區養老綜合體，這家服務中心今年3月剛正式運營，記者看到，這里有健康評估室、康復室、養老房，能為社區內半失能、失能老人提供助餐、助浴、醫療等日間照料和托養服務。相比傳統的機構養老，這種立足社區的服務中心，收費卻并不高，而是根據每位老人所需要的實際服務收取不等的托管費用，像趙玉珍這樣的全托老人，每個月僅需要支付3000元。除了日托、全托等服務，這個社區養老綜合體還依托先進的智能化系統，為轄區196位老人提供著居家養老服務。而像這種社區養老綜合體，成都采取的是公建民營的模式，就是在政府修建之后，引入第三方機構管理運營，最終按照低于市場價30%的價格，為老年人提供托養服務。

據國家衛生健康委的統計數據顯示，目前我國老年人養老已經形成9073的格局，就是90%左右的老年人都在居家養老，7%左右的老年人依托社區支持養老，3%的老年人入住機構養老，所以未來提供醫養結合服務的重點還是放在居家和社區。按照計劃，十四五期間，我國將要大力發展居家社區養老服務，讓所有老年人能夠享有身邊、床邊、周邊的居家社區養老服務，提高服務的可及性、多樣化水平。