深化養老服務改革,打造大城市大養老廣州樣本

2021年，廣州出臺《廣州市養老服務條例》，提出政府主導、保障全體老年人生存和發展基本需要與經濟社會發展水平相適應，全體老年人可公平獲得的公共服務這一基本養老服務概念，要求制定并公布基本養老服務清單，涵蓋醫食住行，覆蓋了老人全生命周期照護。

廣州市民政局相關負責人表示，目前，廣州正推進基本養老服務全覆蓋，面向全市老年人，提供涵蓋全體老年人供需對接、服務供給、服務保障、醫養康養、權益維護的5大類24項基本養老服務清單，包括照護需求評估、助餐配餐、基本生活照料、家庭養老床位、日間托管、臨時托養、長期托養等項目。

近年來，廣州全面推進長期護理保險，覆蓋全體參保人員，為符合條件的失能老年人享受41項基本生活照料和與之密切相關的34項醫療護理服務提供保障，實施高齡重度失能老年人照護商業保險，實現80周歲及以上重度失能人員照護險全覆蓋（目前高齡照護險對象已全部轉到長期護理保險）。


在保障特殊困難老年人基本生活方面，廣州正織密織牢各級各部門責任網、社會組織網、志愿服務網、家庭成員網、聯系幫扶網、科技支撐網等六張網，強化低保、特困老年人救助幫扶和照料服務；持續提高社會救助標準，低保標準提高到1120元/人/月；低收入困難家庭認定標準提高至1680元/人/月；城鎮特困人員基本生活標準提高至1792元/人/月，農村特困人員基本生活標準平均達到1853元/人/月。

由于身體機能變化，不少長者需要全方位的專業照護服務。然而，選擇養老院入住成了長者及其親人面臨的一個艱難抉擇。

近年來，廣州增加養老床位供給總量，從2013年起推動市區兩級公辦養老機構1+5新建、1+6擴建項目建設，大力扶持民辦養老機構發展，目前共有養老機構251間，床位7.5萬張。

廣州把養老服務作為各級黨委政府黨史學習教育我為群眾辦實事實踐活動、抓實基層黨建的重要抓手，發揮黨委政府定方向、保基本、強監管、搭平臺職能作用；將養老服務列入各級黨委政府一把手工程，將養老服務納入專項考核和督查激勵措施，突出正向引導，壓實各級責任；設立由市長擔任總召集人的市養老服務工作聯席會議，加強部門協同，形成改革合力，推動養老服務改革縱深發展。