農村住宅式養老,為何推廣難?

九九重陽，孝親敬老。目前上海的老齡化程度已經超過36%，如何讓更多的老年人老有所養，安度晚年，是全社會關注的話題。這些年讓老人在家門口養老，不離鄉土不離親，上海做了許多探索。在滬郊農村，住家式的養老模式，也開始試點，不過記者在調查中發現，這種模式遭遇推廣難，叫好卻不叫座，這又是什么原因呢？ 一大早，梅隴鎮許涇村的"長者照護之家"里，75歲的宋風其和20多位老伙伴一起，做做手指操，活動活動筋骨。兩年前，宋風其和鄰居家四套民宅，被村里統一回租，打造成"長者照護之家"。宋老伯在自家房子里過上了養老生活。

這個"長者照護之家"由村鎮兩級財政出資900多萬，設有49張床位，并購買專業的第三方養老團隊來管理，針對本村老人，每張床位每個月收費2800元。但從2019年10月開放至今，僅有16位本村老人入住。

閔行區梅龍鎮許涇村黨總支副書記張靜告訴看看新聞Knews記者，許涇村有戶籍的老人是782位，一般農民退休是1500到1600元這樣子，然后小城鎮跟大城鎮退休也就在2000元出頭。

收費看似不高，但與農村老人的退休金相比，還有1000多元的差額，像宋老伯，通過房屋租金，來補貼這個費用，但在農村，能接受這個觀念的老人，并不多。

閔行區梅龍鎮許涇村"長者照護之家"院長孫君雷說，其實以房養老是能夠解決的，但是這些老人們心底都很善良，把收來的房租，都給了子女。

像許涇村這樣的鄉村"長照"，本應以本村老人為主，但床位空置率達7成，每年光運營成本，就要虧損近八十萬元。得到村里的允許，"長照"接收了一部分市區來的老人入住，每月收費5000多元。
與許涇村的"長照"相比，浦江鎮東風村的長照，入住率一直接近滿員。由6棟三層樓農民別墅改建而成，定價實惠，失智失能老人也可收住。不僅吸引了當地老人，還有不少城市老人在此頤養。

不過，80后院長富裕磊坦言，哪怕一床難求，目前也很難做到收支平衡。他給看看新聞Knews記者算了筆帳，每年60萬元房租，150多萬元的人工、餐費、維護等成本，再加上入住的老人大多是失智失能老人，照護的難度和成本更高。

閔行區浦江鎮"東風長者照護之家"負責人富裕磊說，目前針對浦江鎮的本地老人收費，是比較低的，特別是一些農村地區老人，他們只收到3500元左右。

去年下半年，閔行區對于村級集體經濟組織舉辦的養老機構、長者照護之家，收住對象為本地老人的，在市級補貼1萬元的基礎上，區級再給予每床4萬元的一次性建設補貼。不過，像東風長照這樣的民建民營機構，目前還不在補貼范圍中。

閔行區養老機構管理中心副主任錢雪婷告訴看看新聞Knews記者，目前還是對于村集體經濟舉辦的會有補，后續我們還會進行政策的研究和制定。

農村老人的收入較低，對價格十分敏感，增加市區老人的數量，又違背了農村建設養老設施的初衷。另一方面，在長者照護之家的相關政策中，并沒有對農村地區做出傾斜，

一定程度上也制約了社會資本和專業機構參與農村養老的積極性。"嵌入"在農村的長者照護之家，如何真正惠及農村老人，市人大代表屠涵英建議，因地制宜地制定實施與管理要求，扶持政策要落細落地，需要多方合力。

從老人方面，怎么樣給他灌輸這些現代的養老理念。另外政策上面有一個平等的對待，拿到同樣的資源，怎么樣對老人更好，這個才是我們評判的標準。

嵌入式養老模式，通過盤活農村地區養老資源，讓農村老人享受到與城區老人一樣的專業養老服務，從而提升農村老人晚年的幸福感。在推廣過程中，如何轉變農村養老觀念、提供細化的政策扶持，引入社會資源的活水，都需要多方共同努力，讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。