合肥:建立市區(qū)和縣城15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

打造長三角幸福養(yǎng)老示范區(qū)、推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、探索建立志愿者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)·····11月9日，從合肥市民政局獲悉，《合肥市十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式出爐，圍繞基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等方面，提出了一系列創(chuàng)新、惠民舉措。

建立市區(qū)和縣城15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

據(jù)悉，《規(guī)劃》提出合肥將分類發(fā)展居家型、醫(yī)養(yǎng)型、護(hù)養(yǎng)型、療養(yǎng)型、結(jié)伴互助型等養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建具有合肥特色的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，有效形成以家門口養(yǎng)老為主、以活力頤養(yǎng)為輔的多元融合的養(yǎng)老新模式。

其中，完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)，全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù)。提高新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施比重，推動(dòng)老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配置設(shè)施達(dá)標(biāo)，各縣（市）區(qū)公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立市區(qū)和縣城15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，各縣建設(shè)1所縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程，到2022年，至少建成10個(gè)縣級特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）。實(shí)施老年人居家養(yǎng)老適老化改造工程，到2025年，累計(jì)改造不低于8000戶。

同時(shí)，爭取長三角養(yǎng)老政策異地通關(guān)、市場要素自由流動(dòng)等政策在合肥先行試點(diǎn)。瞄準(zhǔn)長三角養(yǎng)老服務(wù)需求，建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)，打造一批健康養(yǎng)老示范基地。

探索建立志愿者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

《規(guī)劃》提出，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)2個(gè)養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、康復(fù)和社會(huì)工作一體化的區(qū)域性兒童養(yǎng)育機(jī)構(gòu)。到十四五末，市本級、區(qū)（縣、市）未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)全部建成，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。到2025年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站或工作專干實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。有條件的地方村（居）委會(huì)設(shè)專人專崗履行未成年人保護(hù)職責(zé)。《規(guī)劃》提出，十四五時(shí)期，合肥將加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)力度，拓展志愿服務(wù)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)城市公益慈善指數(shù)大幅提升。同時(shí)，培育扶持一批扎根基層的公益慈善類社會(huì)組織，帶動(dòng)實(shí)施一批有特色的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)治理項(xiàng)目，打造一批有影響的社工服務(wù)品牌、基層治理品牌。

其中，探索建立合肥市志愿者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建志愿者保險(xiǎn)體系，開展志愿服務(wù)時(shí)間銀行等創(chuàng)新實(shí)踐，引導(dǎo)志愿服務(wù)力量扎根社區(qū)、常態(tài)化開展服務(wù)。

打造50個(gè)市級黨建引領(lǐng)社區(qū)治理示范點(diǎn)

按照《規(guī)劃》，合肥將大力開展全國、全省基層治理相關(guān)試點(diǎn)、示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造50個(gè)市級黨建引領(lǐng)社區(qū)治理示范點(diǎn)。加快基層綜合性服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站式服務(wù)中心覆蓋率100%，城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心全覆蓋。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力開展村級社區(qū)綜合服務(wù)功能提升工程建設(shè)。