淮安市淮陰區(qū)一養(yǎng)老公寓被民政局干部家屬承包轉(zhuǎn)租,涉事人被查處

11月9日，媒體曝出江蘇省淮安市淮陰區(qū)養(yǎng)老公寓作為政府投資的養(yǎng)老項(xiàng)目，卻通過(guò)內(nèi)部招標(biāo)，承包給了淮陰區(qū)民政局在職人員的家屬，而家屬又通過(guò)轉(zhuǎn)租的方式對(duì)外出租，賺取差價(jià)。對(duì)此違規(guī)承包問(wèn)題，2019年9月，淮陰區(qū)紀(jì)委已介入，涉事淮陰區(qū)民政局副局長(zhǎng)已受黨紀(jì)處分。

淮陰區(qū)養(yǎng)老公寓位于淮陰區(qū)長(zhǎng)江路188號(hào)，由政府投資1300萬(wàn)元于2011年建成，共9棟樓，其中8棟用于對(duì)外出租，目前共有現(xiàn)代康復(fù)護(hù)理養(yǎng)老中心、康樂(lè)老年公寓等三家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)租房經(jīng)營(yíng)。其產(chǎn)權(quán)方是淮陰區(qū)綜合性社會(huì)福利中心，前身為淮陰區(qū)民政局下屬福利公司。

不過(guò)，根據(jù)現(xiàn)代康復(fù)護(hù)理養(yǎng)老中心及康樂(lè)老年公寓相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們是從羅某琴和張某莉手中轉(zhuǎn)租了相關(guān)樓棟的房屋。據(jù)淮陰區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長(zhǎng)祈建功透露，羅某琴是淮陰區(qū)民政局原副局長(zhǎng)的妻子，張某莉是該局原救災(zāi)救濟(jì)科科長(zhǎng)的女兒。

據(jù)了解，淮陰區(qū)紀(jì)委2019年9月已介入，涉事的淮陰區(qū)民政局原副局長(zhǎng)已受黨紀(jì)處分，同時(shí)責(zé)成淮陰區(qū)民政局終止與羅某琴、張某莉的違規(guī)出租合同，出租差價(jià)所得退繳財(cái)政。但時(shí)間過(guò)去2年，出租合同卻并未終止。對(duì)此，淮陰區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，承租方當(dāng)事人曾依法到法院提起訴訟，法院判定要維持合同，依法履行。

淮安市財(cái)政局副局長(zhǎng)薛樂(lè)飛表示，根據(jù)規(guī)定，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理對(duì)外出租都要向江蘇省財(cái)政局報(bào)批，采取公開(kāi)招標(biāo)的形式向社會(huì)公開(kāi)招租，所有的收入按照收支兩條線管理的規(guī)定，應(yīng)該交到財(cái)政賬戶，納入單位綜合預(yù)算管理。但淮陰區(qū)民政局沒(méi)申報(bào)該資產(chǎn)，其出租行為也沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)政部門批準(zhǔn)，沒(méi)有按照規(guī)定公開(kāi)招租。

薛樂(lè)飛表示，國(guó)有資產(chǎn)除了單位主動(dòng)申報(bào)外，市級(jí)財(cái)政部門也會(huì)按照每年30%左右的比例抽查部分資產(chǎn)。但抽查畢竟有遺漏，監(jiān)管有盲點(diǎn)。

江蘇省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐洪林表示，淮陰區(qū)養(yǎng)老公寓項(xiàng)目從2011年建成到目前為止，仍未納入財(cái)政部門建立的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，淮陰區(qū)財(cái)政局在國(guó)有資產(chǎn)管理工作存在著很明顯的不足，基礎(chǔ)工作薄弱。他指出，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門的基礎(chǔ)管理，完善和強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

徐洪林還表示，淮陰區(qū)老年公寓出租合同的合約期到今年的12月31日終止，租期屆滿之后，必須按照規(guī)定在專門的指定交易平臺(tái)公開(kāi)交易招標(biāo)，江蘇省財(cái)政廳也會(huì)關(guān)注此事。