重慶:抓住銀發經濟機遇,打造養老服務產業集群

開欄語：根據第七次人口普查數據，我國60歲及以上人口為2.64億人，是當今世界老年人數最多的國家。如何實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年，事關百姓福祉。

為全方位展示重慶養老事業和產業的積極探索和創新舉措，華龍網-新重慶客戶端走訪養老機構、街道社區、主管部門，推出《聚焦重慶養老》系列報道，聚焦老年產業、人才保障、醫養結合、社區居家養老等現實問題，聚眾智、匯眾力，為切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感建言獻策。

2月21日，國務院發布《十四五國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，首次提出大力發展銀發經濟。

什么是銀發經濟？是指隨著社會老齡化而產生的專門為老人消費服務的產業，大致可分為日用品經濟、保健品經濟和服務類經濟。

有專家預計，到2050年，我國老年人口的消費市場將從2014年的4萬億元增長到106萬億元，GDP占比從2014年的8%增長到33%。

面對銀發經濟熱潮，重慶如何搶抓機遇？

亮點一批重慶造養老產品正打開市場

體溫計、血糖儀、血氧儀、睡眠監測儀、計步器、頸椎牽引器......我給爸媽買的家用醫療健康器械，都可以開一家康復醫院了！市民吳先生對記者感慨道。

隨著人口老齡化的加速，市民對家用醫療康復護理及福祉輔具的需求越來越明顯。一批高智能、高科技、高品質的康復輔助器具產品和康復治療設備等在不斷研發和創新，逐步滿足人民群眾健康需要。

瞄準機遇，在重慶，一個總投資約60億元的康復輔具產業園正在形成。

2020年11月，重慶市民政局為重慶國際生物城授牌重慶康復輔具產業園，2021年7月巴南區成功申報為康復輔助器具產業第二批國家綜合創新試點地區，重慶康復輔具產業園建設進入快車道。

目前園區已入駐8家企業，還有10家企業達成合作意向。

上海交通大學-重慶國家生物城數字醫學聯合技術中心作為園區入駐企業之一，于2021年6月落成投用，是上海交大在重慶布局的首個數字醫學方向的科研合作及成果轉化平臺。

在中心里，記者看到了個性輔具3D打印、防跌倒/帕金森篩查評估系統、混合現實心理健康評定與康復系統等多款先進的康復輔助器具產品和康復治療設備。

為了給產業園入駐企業提供應用端的先發機會，創造數字經濟的場景價值，巴南區民政局積極推進康復輔具社區租賃基地建設。到2023年底，全區60%的養老服務中心（站）將建有康復輔具社區租賃服務點。

巴南區民政局相關負責人表示，產業園將推動康復輔具研發、生產企業總量明顯增長，自主創新和科技成果轉化能力大幅增強，涌現一批能打開市場的重慶造康復輔具，惠及更多的老年人。

趨勢新消費逐漸形成，養老服務企業逐年增加

婆婆，你曉得居家養老上門服務不？

當然曉得噻。

你平時是怎么叫他們上門的？

不是有個APP嗎？下單就行了。

記者在重慶市九龍坡區走訪過程中，發現老人們對居家養老所提供的各項服務已經有相當程度的實際體驗。上面婆婆提到的APP，便是九龍坡區智慧養老平臺。

打開APP，各項服務明碼標價，方便快捷。平臺集合了九龍坡區內所有養老服務商進行統一管理，消費者可以任意選擇包括上門洗頭、理發、洗澡、送餐、清潔等家政服務，以及聊天、代購、理療等生活照料服務。

多樣化、精細化的養老服務產品背后，是市場主體的繁榮。

記者從企查查上獲悉，目前重慶與養老相關的企業共有9782家，近5年相關企業注冊量逐年增長，最近1年內成立的就有1376家。從地區分布來看，渝北區以1166家養老企業高居重慶市第一，九龍坡區、沙坪壩區緊隨其后，分別有663家和596家。記者梳理發現，這些企業大多從事大健康、社區養老、機構養老、養老培訓等行業。

在去年的第十六屆中國（重慶）老年產業博覽會上，眾多高科技智慧養老、大健康新品首發亮相，一站式養老服務咨詢等活動及新產品展示，助力養老產業高質量發展，老博會也成為重慶養老服務的一張名片。

目標到2025年，國家智慧健康養老示范企業將突破10家

近年來，重慶市按照社會化、市場化、多元化的發展思路，在市和各區縣設立養老服務政策咨詢崗位，建立營商服務機制，全流程為社會力量投資養老、舉辦養老機構和設施提供全天候服務。

據重慶市養老服務體系建設十四五規劃，到2025年，力爭國家智慧健康養老示范企業突破10家。

重慶市養生健康服務業協會會長邱繼烈表示，現在已進入一個全民養老的時代，在此背景下，涌現大批從事智能化養老產品的研發機構和科技公司。比如，自從政府開始家庭養老床位試點工作以來，重慶從事適老化改造的企業越來越多。未來，企業應該順應趨勢，在政府的帶動之下，提供更優質的產品和更豐富的內容，這樣才能走上健康發展之路。

重慶市民政局相關負責人表示，重慶將不斷培育養老消費市場。深入推進養老服務領域供給側結構性改革，支持養老服務社會化發展，培養老年人正確消費觀念，搭建老年人多元化、多層次養老服務消費平臺，全面放開養老服務市場，促進老年消費市場的繁榮與發展。大力發展養老服務企業，鼓勵連鎖化經營、集團化發展，實施品牌戰略，培育一批各具特色、管理規范、服務標準的龍頭企業，扶持中小企業專業化、特色化、精細化、條塊化發展，形成養老服務產業集群。