事關河南人養(yǎng)老,10月1日起施行

今年10月1日，《河南省養(yǎng)老服務條例》（以下簡稱《條例》）將施行。為貫徹實施好《條例》，9月23日，河南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布河南養(yǎng)老服務發(fā)展愿景。

9月19日，鄭州市金水區(qū)梓聞社會工作服務中心的社工陪伴老人練習書法。

疏通堵點，《條例》肩負重大責任

我省60歲以上人口1796萬人，占常住人口的18.08%，老齡化進程明顯加快。家庭結構也呈現(xiàn)出小型化、少子化、空巢化趨勢，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能進一步減弱，養(yǎng)老服務供需矛盾更加突出，迫切需要通過立法來完善養(yǎng)老服務體系，著力破解養(yǎng)老服務工作中的難點堵點問題。

為此，我省加快立法步伐，今年7月30日，省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過《條例》。

《條例》制定中，我們到省內外進行實地調研，召開論證會、座談會，聽取相關部門、養(yǎng)老服務機構和人大代表的意見建議，了解我省養(yǎng)老服務發(fā)展現(xiàn)狀，著眼現(xiàn)實需要，堅持把貫徹中央決策部署和突出河南特色相結合，突出重點，努力提高立法的針對性和可操作性，為推動我省養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供法治保障。省人大常委會副主任李公樂在發(fā)布會上說。

明確目標，著力提升養(yǎng)老服務水平

《條例》是一部規(guī)范我省養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展的法律，我省要積極構建政府為主導、家庭為基礎、社會力量為主體，多方共同參與的養(yǎng)老服務發(fā)展格局。

省民政廳黨組成員、副廳長楊蕾介紹，到今年年底，我省要基本實現(xiàn)每個街道有1處養(yǎng)老服務中心，每個社區(qū)有1處養(yǎng)老服務場所，每個縣至少有1所特困供養(yǎng)機構。到2025年，結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)、多層次的養(yǎng)老服務體系基本建成，居家社區(qū)機構養(yǎng)老更加協(xié)調，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合緊密，養(yǎng)老服務事業(yè)和產業(yè)協(xié)調發(fā)展，養(yǎng)老服務水平達到或超過全國平均水平。到2035年，以基本養(yǎng)老服務為重點、養(yǎng)老產業(yè)為補充的養(yǎng)老服務架構基本成型，多層次、可持續(xù)、全方位的大養(yǎng)老格局全面形成，適老產品和服務多渠道、多領域、多業(yè)態(tài)供給，開放、競爭、公平、有序的新時代養(yǎng)老服務體系成熟定型。到2050年，與社會主義現(xiàn)代化強國相適應的養(yǎng)老服務制度安排成熟完備，養(yǎng)老服務水平達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

培育人才，抓住養(yǎng)老服務發(fā)展關鍵

養(yǎng)老人才是養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展的關鍵支撐。我省高度重視養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)，在政策制定、項目支持、校企合作等方面做了大量工作。下一步，我們將按照《條例》要求，結合‘人人持證、技能河南’建設，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務人才職業(yè)技能培訓，建立健全養(yǎng)老服務人才保障體系，培養(yǎng)具有職業(yè)素質、專業(yè)技能的養(yǎng)老服務工作者，建設一支規(guī)模龐大的知識型、技能型、創(chuàng)新型養(yǎng)老服務人才隊伍。省人力資源和社會保障廳二級巡視員呂志華說。

針對康養(yǎng)融合發(fā)展，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任周勇說，我省將根據(jù)《條例》，加快健全老年健康支撐體系，實施老年健康促進專項行動，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合發(fā)展。

一年來，全省供應養(yǎng)老項目用地58宗、面積2043畝。養(yǎng)老服務設施用地是養(yǎng)老服務落地的重要環(huán)節(jié)。自然資源部門將以加強規(guī)劃和用地保障為抓手，做好養(yǎng)老服務設施用地保障相關工作，支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。