為養老托育服務業排憂解難,青島出臺紓困扶持政策

一老一小是家事、國事、天下事，關系著千家萬戶的幸福。近年來受疫情影響，部分養老托育服務機構可持續經營受到了很大沖擊，普遍面臨著經營成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加等突出問題。為回應市場關切，切實幫扶養老托育服務行業渡過難關、恢復發展。青島市發展改革委等20部門貫徹落實國家要求，聯合印發《關于貫徹落實養老托育服務業紓困扶持若干政策措施的實施方案》，出臺包括房租減免、稅費減免、社會保險支持、金融支持等6方面，26條措施，為養老托育服務業送來及時雨，為發展注入強心劑。

《實施方案》重點從減、加、緩、扶四個方面解決養老服務機構最關心、行業最亟須的問題，通過真金白銀的政策包，促進養老托育服務高質量發展。

減主要包括房租減免、稅費減免、保險費降低等。養老托育服務機構屬于中小微企業和個體工商戶范疇、承租國有房屋的，今年依規免除4-6個月租金。對符合條件的養老托育服務機構按照50%稅額頂格減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等六稅兩費。養老托育行業納稅人可按規定享受按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。養老托育服務機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。針對養老托育服務機構，延續執行階段性降低事業保險費率政策至2023年4月30日。

加主要是加大對養老托育服務機構的金融支持。通過在青島信易貸平臺開設普惠養老貸款專區，探索給予養老托育服務機構貼息支持，鼓勵政府性融資擔保機構為養老托育服務機構提供增信支持，支持符合條件養老企業發行公司信用類債券等方式，拓寬養老托育機構多元化融資渠道。

緩主要是指緩繳水電氣費、各類保險費、貸款延期還本付息等。今年養老托育服務機構可申請階段性緩繳養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金。對受疫情影響封閉管理的養老托育服務機構用電、用水、用氣實行欠費不停供政策，設立6個月費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。引導商業銀行等金融機構與養老托育領域的中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶自主協商，對其貸款實施延期還本付息，四季度到期的，還本付息日期原則上可延至2023年6月30日。

扶是指對養老托育產業進行政策扶持。在疫情防控、中央預算內投資、政府專項債券等方面給予養老托育服務機構必要的政策傾斜。探索為養老托育服務機構提供心理疏導、助餐服務、家政服務。支持養老托育服務機構探索線上線下融合發展，與職業院校共建產教融合實訓基地。

青島市發展改革委將會同有關部門，抓緊抓實抓細抓好政策落實工作，讓青島市養老托育服務機構能夠盡早享受到政策紅利。