河北丨大力推進養老服務體系建設和養老產業發展

河北省秦皇島海港區委、區政府高度重視養老事業發展，始終堅持以人民為中心的發展思想，積極開展“三重四創五優化”活動，大力推進養老服務體系建設和養老產業發展。特別是黨史學習教育開展以來，海港區將敬老之心、愛老之情化成篤行為老之事的動力之源，緊緊圍繞構建“居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐、信息服務為輔助”的養老服務體系，切實把黨史學習教育成果轉化為為民辦實事的具體行動。

打造特色康養品牌，發揮養老價值鏈的協同效應

走進位于杜莊鎮的光輝康養小鎮，養老公寓4樓的演藝大廳曲聲悠揚，兩位老人正在臺上拉二胡，臺下坐滿了“銀發”觀眾，滿臉的幸福、祥和，老人們落落大方地上臺表演，一首首老歌、老曲，勾起了在場每個人心底里的那份快樂。

韓久臣今年92歲高齡，來自黑龍江省齊齊哈爾市，興致勃勃訴說著來到這里后的感受，“由于我的工作原因，全國的好多養老中心我都去過，這個養老中心我特別滿意，我五個孩子都叫我去他們那生活，我讓他們等一等，在秦皇島療養一段再說。”

截至目前，海港區有養老機構9家，床位2822張，9家養老機構采取引進醫療機構、與醫療機構簽訂合作協議的措施，全部實現了醫、養有效結合。其中，光輝文化休閑養老中心、仁德老年公寓在機構內成立醫院，實現入院老年人不出機構就能享受到基本的醫療服務。

2020年，海港區引進北京燕達集團新建“金色年華健康養護院”項目，項目投資3．2億，設置床位962張，其中普惠型床位900張，預計今年10月初投入運營，將為海港區新增一所集養、康、醫、樂為一體的綜合性養老服務場所。

推進醫養康養結合，積極探索居家養老健康服務

海港區積極探索社區居家養老服務中心發展新模式，“政府出錢構建社區居家養老服務平臺、社會力量參與多方服務、財政適當補貼居家養老服務”的社區居家養老服務模式已見成效、發展已見規模，“公辦民營、民辦民營”的居家養老服務模式已經形成。

在水一方居家養老服務中心是物業公司、街道辦事處、社區衛生服務站三方聯辦的福利性居家養老機構，本著共建共管、資源共享共用的原則，養老服務中心與社區醫院聯辦共管，提供醫療設施和各種醫療保障；養老服務中心與社區居委會密切配合，開設功能室，滿足轄區老年人各種文化活動需求，真正做到了老有所養、老有所醫、老有所樂。

“社區的各種功能室全部開放可以容納100多位老人，同時，社區醫院也給予了大力支持，經常上門為老人提供基礎性健康檢查及健康咨詢，附近的居民也都特別喜歡我們養老服務中心。”在水一方居家養老服務中心負責人王曉晶說。

截至目前，全區城市社區居家養老服務中心基本實現10個辦事處全覆蓋，47個社區，近73個小區的老年人就近就能享受到社區居家養老服務中心提供的“助行、助餐、助醫、助娛、助浴、日間休息、精神慰藉”等助老服務，轄區老年人得到了實惠，取得了很好的社會效果，也為社區居家養老服務全面推進積累了很好的經驗。

2021年，海港區將新建社區居家養老服務中心3處，其中在金色年華健康養護院不遠處，一個在家門口的集社區醫療、社區康養、社區養老照護于一體的一站式服務綜合體——燕達智慧康養社區驛站，于今年5月底投入使用。它集聚健康管理、社區診所、互聯網醫療、康復訓練、中醫理療、養老照護六大功能，這將成為海港區社區居家養老服務中心的新嘗試、新突破、新亮點。

健全養老服務單元，提供觸手可及的居家養老服務

據了解，目前我國養老呈現“9073”的格局：即90％左右的老年人居家養老，7％左右的老年人依托社區支持養老，3％的老年人入住機構養老。針對于此，《中共海港區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》中指出，“積極應對人口老齡化，強化普惠型養老服務和互助性養老。積極推動醫養結合發展，促進養老服務與三甲醫院、康復中心、養老中心和醫學研究院等相關領域的互動發展。”健全基本養老服務體系，推進群眾身邊的社區養老服務驛站、養老照料中心建設，努力提供專業、及時的居家老人全護理服務，海港區出實招、出真招，真正讓老年人“不離家養老”觸手可及。

北環路街道西港里社區日間照料站，設有書畫室、棋牌室、健身康復室、醫療保健室、閱覽室、心理疏導室、休息室、配（就）餐室，適合老年人“白天照料和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區居家養老服務新模式，讓這里成為老年人第二個“家”。

海港區堅持以構建“區、街道、社區”三級養老服務體系為切入點，逐步把養老服務延伸到每一個社區，實現所有社區日間照料站全覆蓋，全方位、多點位開展養老服務場所建設。按照“一站一標準”、“一站一特色”的創建思路，2020年打造了10個各具特色的日間照料站，2021年將新建26個社區日間照料站，為轄區老年人打造新的服務場地，實現“老有所樂”的目標。