天長:養老服務呵護夕陽紅

我在社區日間照料中心，吃得好、穿得暖，還能看戲、鍛煉身體。護理人員定期幫我們檢查身體，這里比在家還舒坦呢。近日，在天長市廣陵街道潯河社區，83歲的居民王水旺高興地說。

近年來，天長市把改善民生、增進福祉作為構建和諧天長的重要舉措，緊盯養老服務領域的痛點難點和堵點，推進養老服務體系建設。 目前，我市實施市財政補一點、鎮政府貼一點、鄉賢人士捐一點、企業冠名結對幫一點、集體經濟擠一點和個人掏一點的城鄉養老供給機制，為養老服務提供了源源不斷的財力支撐。 天長市民生辦負責人說。

黨建助力鄉村養老

這些年，我市把農村養老放在突出位置，建立協調聯動機制，匯聚發展合力，助推農村養老服務體系建設。 天長市民政局副局長陳一鳴說，該市創新打造黨建+鄉村養老模式，提高了社會養老服務的可及性和均等化水平，得到了農村老人及其子女的廣泛認同。

記者采訪了解到，該市建立高位調度的領導協調機制，成立黨建+鄉村養老農村養老服務體系建設領導小組，以市委常委、組織部長為組長，相關職能部門負責人為成員，全面統籌協調、定期聽取匯報、專題研究部署，及時協調解決工作中存在的問題。同時，建立協同高效的部門聯動機制，各鎮（街道）、市直機關有關單位將農村養老服務納入了重要議事日程，堅持全市一盤棋，各職能部門履職盡責，協同解決職能交叉、服務缺位等問題，高效推進養老服務建設，真正做到互聯、互通、互動、互補。不僅如此，該市還建立獎優罰劣的績效考核機制，出臺《天長市黨建+鄉村養老農村養老服務體系建設工作考評辦法》，將16個鎮街、45個市直相關單位列入考評對象，確保各項工作落實落細。

我市鄉村養老可以用四個聚焦來形容，這也是我市著力構建的鄉村養老示范樣本。 天長市民政局局長朱宏文說，該市把黨的建設融入到黨建+鄉村養老農村養老服務體系建設中，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動黨建工作與養老服務事業深度融合、縱向推進。

據介紹，該市聚焦養老不出市，推行市級醫養學融合康養模式，圍繞醫養、康養、學養（天長市老年大學）等主題，創新養老服務方式，提升養老服務水平；聚焦 養老不出鎮，提升集中照護，由鎮、街道牽頭，構建集中照護體系，使失能、半失能和有意愿的特困人員全部入住鎮、街道敬老院，有意愿的其他老人就近入住當地社會養老機構；聚焦養老不出村，探索鄰里互助，構建日間照料、休閑互助、老年人食堂等養老互助體系，著力破解老年人精神慰藉、心理疏導缺失等養老困境；聚焦養老不出組，創新居家養老，構建黨員+村民小組長（網格員）+志愿者+就醫聯系人的巡訪、關愛、服務守望體系，在半徑500米以內設立一個守望之家，為所有老人解決日常生活困難，確保生活有人問、困難有人幫、生病有人理。

智慧養老覆蓋城鄉

您好，請問有什么可幫到您？ 日前，天長市夕陽紅居家養老服務智慧平臺專職助老員李麗蘭在話務中心接通了電話，得知家住千秋街道戴壩村王莊村民組的低保失能老人余振田需要理發和清理居家衛生時，她立刻前往其住處，為他提供服務。只要打一個電話就能享受衣、食、住、行、醫等方面的上門服務，如今在天長市城鄉已成為現實。

為了讓老年人安享晚年，該市建立居家養老服務智慧平臺，探索 政府購買、第三方執行、志愿者參與的智慧養老服務。去年2月初，該市引進外地智慧養老服務機構運營居家養老服務智慧平臺，通過老人點單、政府買單的方式，為全市城鄉分散供養人員、重點優撫對象、高齡失能半失能人員、計生特困及失獨家庭等1247名老人提供日間照料及上門服務。

天長市居家養老服務智慧平臺是一個線上線下相結合的智能化服務平臺。在線上，對服務老人的數量、居住類型、健康狀況等進行分類統計，老人接受服務的信息一目了然；在線下，由專職助老員和志愿者構成的服務隊伍為老年人提供上門服務。

我們為每位老人配發一部具有SOS求助功能手機。老人通過手機聯系智慧平臺話務中心申請服務，話務中心在數據平臺進行線上建單、派單，線下專職助老員通過夕陽紅服務通客戶端實時接單，平臺進行全流程跟蹤，并對每件工單進行回訪。平臺還與天長市藍天救援隊、紅十字會等組織建立了業務合作，老人如遇突發緊急情況，專職助老員協助119、120、110等專業人員，為老人提供各項精準服務。 該平臺負責人呂玉平邊說邊現場演示這部特制手機遠程定位功能，老人如果走失，可以通過平臺準確定位，并為其提供幫助。

目前，天長市城鄉已在村、社區衛生健康服務室建立 智慧醫療健康屋，專門配置血糖儀、按摩儀及心電圖等智慧醫療設備，被老人們稱贊為家門口的保健室。

我市居家養老服務智慧平臺話務服務已覆蓋全市16個鎮、街道，智慧養老覆蓋城鄉。 朱宏文局長說，居家養老服務智慧平臺的功能將逐步延伸，陸續把全市城鄉需要社會救助的對象都納入其中，推行智慧養老服務救助模式，打造沒有圍墻的云上養老院。

親情結對情暖老人

近日，萬壽鎮百子村黨總支書記周玉軍來到徐莊組獨居老人徐輔山的家里，幫老人打掃衛生，陪老人聊家常。徐輔山患哮喘病多年，久臥床上，生活無人照料。作為親情結對人，周玉軍隔三差五就上門照顧老人。 我遇到了什么困難，打一個電話給周書記，他很快就會過來，幫我解決了不少難事。 徐輔山老人感激地說。

據悉，天長市 60歲以上老人有13.01萬人，占總人口的20.62%，其中農村空巢老人3870余人、特困老人2040余人、失能半失能老人790余人。為讓農村老人安度晚年、快樂生活，天長市出臺《農村互助養老服務工作實施辦法》，實行親情助老定期探訪制度，開啟農村養老服務新模式。該市通過對各類困難家庭進行摸底調查確定服務對象，根據孤寡、獨居、高齡、失能、半失能等老人的實際情況，為其選擇合適的親情助老結對人，頒發記錄結對人信息的親情助老卡，納入全市養老服務信息平臺統一管理。

據介紹，親情助老結對人由各村、社區黨員干部、駐村干部、民政員、義工、村醫、鄉賢志愿者等組成，每人按照就親、就近、就便的原則結對4名老人，為老人上門解決生活上的實際困難。全市174個村（社區）新時代文明實踐站均成立了互助養老志愿服務隊，不定期開展體檢送藥、文藝演出等活動；163個村（社區）掛牌成立助老驛站，開設閱覽室、棋牌室、健身室等，豐富老人的精神生活。此外，該市還投入420萬元，選聘95名中專以上文化、有養老護理經驗的專職養老服務人員，并組織市直單位機關干部、鎮街干部、社會志愿者等3400余人，與特困老人、留守老人結對幫扶，使他們生活有人問、困難有人幫、生病有人理、遇急有人管。

截至目前，該市共有親情助老結對人4520名，已探訪農村孤寡獨居、高齡失能或半失能等老人1.2萬余人次，幫助解決實際困難8.5萬余次。

天長市政府有關負責人告訴記者：我市將扎實推進城鄉養老服務體系建設中，持續完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，努力讓全市老人不僅能老有所養、老有所依，更能老有所學、老有所樂、老有所為。

記者 孫海濤 通訊員 周志祥 李東升