全國政協委員孟麗紅:破除職教偏見,培養更多技能人才

今年全國兩會，全國政協委員、祈福生活服務（董事會主席孟麗紅準備了5份提案，主要涉及職業教育、養老產業、電動車安全、社會心理服務等領域。

破除社會對職業教育的偏見

職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，是國家高度重視的發展方向。

孟麗紅認為，中央通過頂層設計推動職業教育改革，而頂層設計還需要落實到基層，社會仍普遍存在普通教育優于職業教育的評價意識，同時制造業等行業高質量技能型、專家型人才缺口大，上述諸多問題都亟待職業教育改革發展政策落地及執行。

因此，孟麗紅建議全面提升職業學校教學質量、管理能力、硬件質量，引導社會正面宣傳，提高職業學校社會評價，破除社會對職業教育的偏見。職業教育需要全面提升教學質量，需要全面、系統的政策支持，包括職業學校配備優秀師資，提升教師待遇；加大財政投入相關實踐課程、課題經費、生源學費補貼等；對優質職業教育資源、事跡加大宣傳力度，引導社會樹立勞動光榮、尊崇大國工匠精益求精職業精神，提高社會對職業教育的認可度。

在具體落地上，孟麗紅建議以省級為單位，打造適應本省、本區域經濟發展特色的職業教育體系及教育品牌，包括對接本省企業、經濟發展需求，對口化開設專業、開辦職業院校，并允許省級層面有特殊的政策空間、創新政策及執行。由點帶面，逐步推廣。

同時，建議引導民間資本參與職業教育，加強企業、行業協會等民間力量深度合作，培養實用型、應用型人才，既能解決資金問題，也能有效鏈接職業教育與企業實踐需求。

孟麗紅還認為，粵港澳大灣區可以先行先試，結合灣區優勢，打造一批世界一流的職業院校和骨干專業，形成具有國際競爭力的人才培養高地。

大力推動養老產業發展

老齡化和養老產業也是孟麗紅關心的話題。2021年第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口已達2.64億，占全部總人口數的18.70%。預計十四五時期這一數字將突破3億，我國將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。

國家十四五規劃提出，要完善養老服務體系，推動養老事業和養老產業協同發展。截至2020年底，全國養老機構和設施總數為31.9萬個，其中民辦占56.9%。與日益龐大的老年群體以及益發多元的養老需求相比，現有養老產業發展水平還無法與其匹配。

孟麗紅認為，當前養老產業相關政策法規還不夠健全。國家、地方層面針對養老服務出臺的政策較多，但這些政策多屬原則性規定，缺乏具體與之匹配的實施細則，且未對養老事業與養老產業進行區分。同時，養老機構和服務人員專業化程度低，服務水平不高。目前大部分養老機構專業化水平較低，奉行的養老服務觀念仍較陳舊，僅提供最基本的日常護理服務，嚴重滯后于老年人日益增長的生理和心理安全等需求。行業專業化程度低，整體薪金低，無法吸納高素質的專業護理人才，高素質行業人員數量不足。

養老產業潛力大、前景廣，對促進我國養老體系完善、推動經濟增長都有著重要作用。但其投資大、周期長，現仍處于初期發展階段，亟需政府給予引導扶持。孟麗紅建議出臺《促進養老產業發展法》，以引導和促進養老產業的規范發展，建立養老產業市場開放的法律環境；可確立融資支持與財政支持的立法內容，確定養老與社會福利統籌規劃的法律政策等，為養老產業發展創造良好法治環境。

針對老年人患病率高、病程漫長、醫療服務依賴性大的特點，孟麗紅建議鼓勵和扶持社會力量開辦養老式醫院，在提供衣食住行等基礎服務上增加提供先進的醫療保養和娛樂服務，保障老年人身心健康。開辦養老式醫院初始投資大，應在稅收上給予優惠，促進更多社會力量參與；也可給予適當的租金補貼、經營補貼；還可將養老式醫院中老年人的診療費用納入醫保體系的做法全面推廣等；形成社會力量積極參與、老年人愿意且主動去接受服務的良好格局。

此外，她還建議加強養老服務人員的繼續教育和后備人才培養，大力推動養老用品的適老化、標準化，制定和完善行業的規范體系，對于各類養老服務產品進行統一標準，尤其是養老用品的安全性設計標準和技術性設計標準。