嫌晦氣、影響房價?九江養老院建設遇鄰避現象

近日，記者在走訪九江養老服務協會時，聽聞談起一件讓人十分心寒的事。原來，隨著九江目前老齡化程度加劇，老人越來越多，導致城區部分養老院一床難求。然而，當九江計劃在社區修建養老設施布置社區養老時，誰料卻引來了當地小區居民的反對。有的小區居民認為社區里建個養老院太晦氣，降低了他們的生活質量，還會影響房價。

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社區養老 不是冷冰冰的計算

只要我和同事一踏入小區，就會有幾十個居民舉著橫幅攔住我們。一家民營養老機構的負責人說，他曾嘗試將小型養老機構開到社區，卻遭遇了這個小區大部分業主的投票反對。各部門各種勸說也沒有用，項目最終就此擱淺。

經過上網檢索發現，這樣的事在全國絕非孤例。據媒體報道，去年杭州想在市中心建一個老人臨終關懷中心，結果也遭遇居民強烈抵制。今年8月，上海的某養老院項目被居民打出了死人院滾出小區的橫幅。

由于擔心自身小區品質、安全利益受損，并對老人過世存恐懼心理，九江一些地方出現抵制社區養老機構入駐小區的情況。

有人將此歸結為鄰避效應，意思就是大家都同意公共利益重要，但別建在我的后院就行。近些年，從化工項目到垃圾焚燒，鄰避現象日漸增多，有人認為這是公民權利意識高漲和社會利益多元化后出現的正常現象。然而，養老院的遭遇僅僅只是一句鄰避就能概括的嗎？難道養老設施的有無，只不過是取決于多方利益的博弈，只做些冷冰冰的利害計算就夠了嗎？

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不同意見 如何管理成關鍵

家住九江聯泰萬泰城的何女士就是個堅決的反對者，因為小區門口計劃新建養老機構，她說，我不討厭老人，我只是反對這種集中式地把老人放在家門口，因為這會產生很多問題。何女士說，綜合小區居民反對的原因，最怕的就是殯儀館的車輛進出。

然后就是那些養老醫療用品，也要在小區里面晾曬，會擠占居民的生活空間，小孩子也不方便。何女士說，老人有老人的習慣，孩子有孩子的習慣，應該互不影響。

按照規劃，極地盛世名小區門口將新建一個社區養老機構。

和她有同樣想法的袁阿姨，住在濂溪區極地盛世名都。雖然她也已經快70歲了，但是她也同樣反對在小區門口新建養老機構，誰都有老去的一天，生老病死無可避免，但救護車、殯儀館車頻繁進出小區，醫療器械的生產使用也會帶來后續一系列的環境污染。我們不僅要尊老，也要愛幼，孩子是祖國的花朵，理應給他們提供一個健康良好的生活環境。

但是也有不少業主持中立態度，我個人覺得無所謂，誰都會老，養老機構以后會越來越常見。極地盛世名都業主朱先生說，這個和醫院一樣，醫院能接受，這個就無所謂，但是小區也有別的業主提的意見，也很有道理，就是如果要建，這個后期的管理肯定要跟上。朱先生認為，建，是可以的，他也完全贊成，但是必須要在后期管理上規范起來。

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打破成見 中央廚房＋活動場所

在今年初下發《關于加快推進養老服務高質量發展的實施方案》中提到，要豐富社區養老服務內涵。圍繞打造15分鐘養老服務圈，大力發展助餐、助急、助醫、助行、助浴、助潔等服務。依托社區養老服務機構，打造一批后廚可觀、食材可溯、安全可查、送餐可及、質量可評的社區老年食堂；通過購買服務、分級分類獎補等扶持政策，積極培育專業化、連鎖化、品牌化社區居家養老服務機構；支持家政企業開發被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務產品。

發揮社區養老服務機構短期照料、日間托養、居家照護、喘息服務等功能，滿足高齡、失能老年人就近就便的照料護理服務需求。支持和引導基層組織、社會組織、紅十字基層服務陣地及志愿服務隊伍等，重點面向空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探視巡訪等關愛服務。

也就是說，全社會正在自上而下地對養老問題重視起來，尤其是立足于國情民情，社區養老是一個跨不過去的課題，也是目前來說一個良好的解題思路。九江市養老服務業協會會長韓平介紹，目前社區養老正在九江遭遇一個鄰避期，也就是大家可能對社區養老還不了解，看到有床位，就覺得要發展成一個大規模的養老機構。韓平認為，其實在短期內，社區養老只是一個中央廚房＋活動場所的設置。這樣的設置，其實目前在九江比比皆是，一個管飯的麻將室就是這樣的模式，我們用體制內的社區養老，來規范這種模式的運行，換句話說，讓這個小區的老人吃得好，有地方可以玩，僅此而已。

社區養老，目前在全國各地區都處于剛剛起步的階段，大家對于這個概念還不是很了解，所以在對待問題上會出現一些偏差，韓平認為，其實社區養老就像一個社區幼兒園，也像家門口的棋牌室，放平心態去看待就可以了。