服刑仍領養老金?律師:拒不退還可追究刑責!

在近期云南省昆明市西山區開展的多領冒領截留套取社會保險基金專項整治活動中，西山區社會保險局收到家屬主動退還李某多領的115801.62元養老金，而追回違規多領養老金的過程卻一波三折。律師提醒，違規多領養老金拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，可并處罰款，直至移送司法機關追究刑責。

案情八旬老人違規多領養老金

2021年4月28日，西山區社保局收到部級稽核系統下發的一批疑似違規領取社會保險待遇人員名單，其中80歲的李某在服刑期間仍領取養老金。根據相關規定，退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發基本養老金。經初步核實，李某涉及多領養老金17.5萬余元。

由于涉及金額較大，西山區立即成立工作專班。專班組建后，工作人員第一時間查閱了多年前李某的退休檔案，但里面并無其服刑的相關材料。專班人員在核實清楚李某的服刑事實后，及時采取從當月起暫停發放養老金等措施，以保證社保基金不再繼續流失。

同時，專班人員主動協調公安機關查詢李某的聯系方式和家庭住址，發現聯系不到其本人后，又輾轉聯系到其女兒和外孫。通過與李某女兒和外孫溝通，專班人員得知李某在服刑期間存在監外執行和保外就醫情況，但相關材料已遺失。專班人員又向西山區司法局對接調取李某監外執行的相關材料，全面掌握李某服刑情況和相關法律文書。

按照正常工作流程，專班人員取得李某的服刑材料后及時聯系其家屬，告知李某及家屬應到社保局面談相關事宜、了解政策，并簽收《退回發放養老待遇告知書》。但家屬以李某年紀大、住在楚雄不適合長途出行為由，不配合處理。

按照家屬要求，專班人員將《退回發放養老待遇告知書》寄到李某女兒在楚雄的住址，但過了很長時間，物流信息也顯示已簽收，卻遲遲沒有等到家屬回復。

2021年6月9日一早，專班人員趕往楚雄，在多個部門的支持和幫助下，終于在19時許敲開了李某女兒的家門。專班人員耐心細致地向李某女兒和外孫講解社保多領追繳政策，經過2個多小時的溝通，終于取得了家屬的理解，向其送達《退回發放養老待遇告知書》。

進展多領的養老金被退回

由于李某年紀較大，患多種疾病長期臥床，且無其他經濟來源，其和家屬多次表示退賠多領養老金存在困難。在半年多時間里，專班人員多次聯系其女兒、女婿和外孫說服動員，講清社會保險基金屬性，違規領取的懲治政策；同時，就監外執行和保外就醫在法律和政策規定上是否可以交納和領取養老保險金這一問題，主動探索類似案件處理辦法，并將核實清楚的政策及時與家屬進行溝通。

在了解到李某還清多領養老金仍可繼續按照清算后的標準領取養老金的政策后，今年春節前，李某家屬終于同意配合退還李某多領的養老金。

結合專業律師團隊給出的法律意見書，專班人員再次核實李某服刑起止日期、監外執行起止日期、退休領待日期和暫停發放日期，認真核準了李某多領取的養老金金額和扣除其視同繳費年限后實際應發放的養老金，最終核定其應退回115801.62元，并把政策執行依據和清算過程清單式地全面細致向家屬講解。

家屬在查閱專班整個工作資料后，心悅誠服地表示，李某案件查處完全符合國家政策，并于當日將李某多領取的115801.62元養老金退回西山區社保基金專戶。今年4月起，西山區社保局將按清算后的標準按月發放李某的養老金。

釋法拒不退還可追究刑責

云南雁序律師事務所律師白杰提出，根據原勞動和社會保障部辦公廳《關于退休人員被判刑后有關養老保險待遇問題的復函》文件規定，退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發基本養老金，服刑期滿后可按服刑前的標準繼續發給基本養老金，并參加以后的基本養老金調整。退休人員在服刑期間死亡的，其個人賬戶儲存額中的個人繳費部分本息可以繼承，但遺屬不享受相應待遇。

退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監外執行的，可繼續發給基本養老金，但不參與基本養老金調整。退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養老金暫停發放。若法院判處其無罪，被通緝或羈押期間的基本養老金予以補發。

退休人員被判刑后暫予監外執行、假釋期間，可按被判刑前的標準，繼續發給基本養老金，但不參與基本養老金調整。被撤銷假釋繼續服刑的，從撤銷之日起停止發放基本養老金。假釋期滿，被宣告原判刑罰執行完畢的，繼續按判刑前的標準發給基本養老金，并參加下一年度的基本養老金調整。

參加企業職工基本養老保險的人員被判處拘役及以上刑罰，服役期間達到法定退休年齡的，暫緩辦理退休手續，待服刑期滿后按規定辦理退休手續。

白杰認為，本案中的當事人若存在被刑事處罰的情況，應按以上政策處理退休待遇問題。同時，根據《社會保險稽核辦法》第十二條規定，社會保險經辦機構應對參保個人領取社會保險待遇情況進行核查，發現社會保險待遇領取人喪失待遇領取資格后本人或他人繼續領取待遇或以其他形式騙取社會保險待遇的，社會保險經辦機構應立即停止待遇的支付并責令退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（云南政法融媒體中心）