不妨將農(nóng)村養(yǎng)老,納入鄉(xiāng)村振興考評(píng)

提供老年人照料的養(yǎng)老護(hù)工是3000萬(wàn)家政從業(yè)者的主力軍，且大部分來(lái)自農(nóng)村。當(dāng)養(yǎng)老護(hù)工從農(nóng)村流向城市，他們家里的留守老人安置也成了難以兼顧的問(wèn)題。記者采訪了解到，外出務(wù)工人員對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋充滿期望，專(zhuān)家認(rèn)為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的完善也有助于吸引護(hù)工回流，助推鄉(xiāng)村振興。（4月8日《工人日?qǐng)?bào)》）

相關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，十四五期間，全國(guó)老年人口將突破3億。另有數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)農(nóng)村空巢老年人家庭比例為30.77%。同時(shí)，農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)狀況，可以說(shuō)是未富已老。由于沒(méi)有完整的社會(huì)保障系統(tǒng)，因而他們只能居家養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老條件好壞，主要視個(gè)人積蓄、子女經(jīng)濟(jì)條件和與家人融洽情況。特別是一些農(nóng)村留守老人，不愿給已有巨大家庭負(fù)擔(dān)的子女再添麻煩，只能選擇苦了自己，生存狀態(tài)不是很理想。可見(jiàn)，農(nóng)村老人老無(wú)所依、老無(wú)所樂(lè)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題刻不容緩。基于此，《十四五城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

毋庸諱言，農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題，是養(yǎng)老工作中的一個(gè)短板，解決農(nóng)村老人問(wèn)題，不只是政府的責(zé)任，也是社會(huì)的責(zé)任。因此，首先政府應(yīng)增加對(duì)農(nóng)村的投入，強(qiáng)化農(nóng)村老年人對(duì)心理衛(wèi)生服務(wù)資源的可及性與可獲得性。例如，通過(guò)心理健康教育，增強(qiáng)農(nóng)村老年人對(duì)于心理壓力的應(yīng)對(duì)能力。其次，要改變公共養(yǎng)老服務(wù)體系重城市、輕農(nóng)村的定式，未來(lái)應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的政策，應(yīng)該向農(nóng)村老人傾斜，把更多的公共財(cái)政資源投入到農(nóng)村，使農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感和安全感有質(zhì)的提高。

換言之，解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，關(guān)鍵是凝聚社會(huì)合力。在未來(lái)的五年中，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的層面上考慮農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，頂層的政策設(shè)計(jì)應(yīng)該有通盤(pán)考慮。比如，將解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，納入鄉(xiāng)村振興考評(píng)體系，實(shí)行量化考核。地方政府應(yīng)實(shí)行政策扶持和精神幫扶雙管齊下。一方面，加大財(cái)政扶持力度，完善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)老年人相關(guān)補(bǔ)貼制度，著重解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問(wèn)題。另一方面，有效地整合社會(huì)愛(ài)心資源，將社會(huì)、志愿者、老人三方有機(jī)融合，逐步打造以親情服務(wù)為基調(diào)，以快樂(lè)養(yǎng)老為目標(biāo)的農(nóng)村新型養(yǎng)老模式。（張西流）

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