聊城市調整提高城鄉低保,推進機構、社區、居家養老融合發展

齊魯壹點記者 陶春燕

中國共產黨聊城市第十四次代表大會提出了建設六個新聊城的宏偉愿景，鼓舞人心、催人奮進。4月14日，聊城市人民政府新聞辦召開聚焦六個新聊城主題系列新聞發布會的第十一場，聊城市民政局、市總工會和市婦聯相關領導出席發布會并圍繞建設安定和諧的幸福新聊城開展的重點工作進行了介紹，并回答了記者提問。

聚焦市委、市政府六個新聊城奮斗目標，聊城市民政局黨組成員、副局長，三級調研員徐幫杰表示，聊城市民政局始終堅持以人民為中心的發展思想，深刻踐行民政為民、民政愛民理念，著力提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。

聚焦救助兜底保障。繼續兜牢民生底線，完善制度安排，高度關注、傾情幫扶困難群眾、弱勢群體。2022年，聊城市在3月份調整提高城鄉低保、城鄉特困人員保障標準。城市居民低保標準提高到829元/月，農村居民低保標準提高到648元/月，這個標準較2019年分別提高了65.8%和72.8%，惠及全市10萬困難群眾。開展了農村低保專項治理鞏固提升行動，在全省率先就市、縣、鄉（街道）三級社會救助工作網絡進行規范，全市不能自理特困人員集中供養率達到58%。

下一步，全市民政系統將提升社會救助精準度，不斷健全基層主動發現、主動告知機制，逐步實現人找政策向政策找人轉變，全力打造水城救助通救助服務特色品牌。通過探索開展物質+服務社會救助服務新模式，為分散供養特困人員提供居家照料服務，2022年年底覆蓋率爭取達到40%以上。

聚焦養老服務供給。投入320萬元，實施養老機構智慧消防提升工程，在全省率先實施養老機構食堂互聯網+明廚亮灶工程，有力規范養老機構運營安全。大力發展護理型養老機構，鴻福老年公寓二期、冠縣新冠康復醫養院等護理型養老機構建成并投入使用，全市養老機構護理型床位占比達到54%。

持續實施敬老院改造提升工程，2021年改造敬老院13處。發展居家社區養老，在東昌府區、臨清等4地開展政府為特殊困難老年人購買居家養老服務制度試點，經開區將2500名老人納入服務范圍，探索五維一體養老服務體系新格局，開設時間銀行等做法被國家、省、市主流媒體相繼報道。

加強養老服務隊伍建設，2021共培訓3900余人次，組織開展首屆聊城市養老護理員技能大賽。建立失智老年人防走失關愛機制，免費發放防走失定位手環1557個。出臺《聊城市市級養老服務專項資金補助項目實施方案》，資金扶持力度進一步加大。下一步，市民政局將探索建立具有聊城特色的養老服務體系，逐步建立市、縣、鄉鎮（街道）、社區四級養老服務網絡，推進機構、社區、居家養老融合發展，不斷滿足不同層次老年群體需求。2022年，將改造提升敬老院8處，新增護理型養老床位1090張，護理型床位年底計劃占比55%。建成助老餐廳50處，解決老年人一餐熱飯問題。

聚焦基本民生服務。堅持做好殯葬惠民。全市公益性安葬（放）設施達到434處。開展殯葬業價格秩序、公益性安葬設施建設經營專項整治。強化流浪乞討人員救助管理，開展了救助管理服務質量大提升行動，將街頭巡查救助工作納入網格化管理。

優化婚姻登記服務，婚姻登記實現了全流程免費辦、跨省通辦、結婚登記與生育登記一站辦。倡樹婚喪習俗新風，培訓紅白理事會骨干成員累計191場、11.7萬人次。堅持殘疾人兩項補貼精準及時發放，實現了殘疾人兩項補貼資格認定跨省通辦。嚴格落實孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童和受艾滋病影響兒童基本生活保障政策，實施福彩圓夢·孤兒助學工程，向103名接受中高等教育的孤兒每人每學年提供1萬元資助；開啟事實無人撫養兒童助學工程試點，向56名接受中高等教育的事實無人撫養兒童每人每學年提供1萬元資助。

全面落實未成年人及兒童保障政策，市縣兩級全部建立未成年人保護工作協調機制。下一步，全市民政系統將繼續織密夯實基本民生保障網，優化養老、婚姻、殯葬等基本社會服務和區劃地名服務有效供給，優化民政政務服務質效，對標先進、抬高標桿、唯旗是奪，持續提高民政工作質量和水平，為推進幸福新聊城建設作出新的更大貢獻。.