白巖松:延遲退休應自愿!有可能實施嗎?有3大優勢和3大弊端

關于延遲退休，恐怕是全國老百姓都最關注的，官方文件方面，去年人社部事業發展十四五《通知》中提出：延遲退休小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧；今年十四五老齡化服務《規劃》中，再次明確要實施漸進式延遲法定退休年齡。今年官方會議上，陜西地方兩會中，在對2022年重點工作計劃里，也提到了延遲退休；江蘇已經下發文件，從今年3月1日起，推遲退休時間。

3月4日和3月5日將召開備受關注的兩會，著名主持人、政協委員白巖松提出了延遲退休應當自愿的建議，引發大量網友的討論，那么，這一說法未來可能實現嗎？我認為有6個利弊擺在眼前：

第一，老百姓選擇靈活度提高

受身體原因、家庭結構、行業性質等現實因素的影響，不是所有人都愿意晚退休的，但也不能排除，部分人社保繳費時間不足，想要多工作幾年參保繳費，或者因為如今養老金替代率在60%左右，晚退休就能多領取幾年的工資，相比養老金的收入更高。對于這部分愿意延長工作時間的群體，延遲退休就是一場及時雨。考慮到不同群體的實際情況，以自愿方式實施延遲退休，能全方位滿足多數群體的需求。

第二，減緩中小企業負擔

國企、集團類的企業，資金雄厚，產業規模大，職位層級多，崗位多，對于中老年職工，可以在他們年齡達到快退休時，分配到一些閑職崗位，讓他們能堅持到退休的時候，同時也不會因為部分大齡人員影響企業收益。但中小企業一般是扁平式管理，資金規模小，比起大齡員工，需要年輕勞動力流動輸入，才能保障公司效益，沒辦法為了大齡員工再延遲退休增加用工成本，占用崗位。對于這部分企業，員工選擇自愿按照未延遲的年齡退休，企業也能減少糾紛和困難。

第三，避免大幅度擠占青年就業市場

五六十歲的職工有很多已經做到管理崗的職位，他們延遲退休，下面的中青年人員無法升職，只能繼續在原崗位熬，如果說強制性延遲退休，大量臨近退休的人員就要繼續呆在原崗位，企業也要減少招聘人數，很多年輕人找工作將受限。而選擇以自愿方式延退，只有部分人員申請，或者分批次申請，空出一部分職位，促進升職就業，是保障了用工良性循環。

第四，政策推行速度將會很緩慢

一旦有了自愿的寬松要求，在多數人習慣現行的退休年齡后，可能為了保險起見，仍然會選擇按照現在的法定年齡退休。畢竟女性五十周歲，男性在60周歲這個年齡段，很多人要贍養更高齡的父母，還要幫子女帶孩子，早退休，才能負擔家里的這些人員需要。從領取養老金方面來看，大家存了幾十年養老保險，投資了幾十萬，甚至上百萬的資金，生怕等不到領取養老金的時候，即使想要多領工資，但考慮到已經投資的錢，為了能保證實實在在領到手，不吃虧，放棄延遲退休的人將很多。響應政策的人數少，政策推行就會變慢了。

第五，養老基金壓力短時間仍然難緩解

今年人社部宣布要實施職工養老保險全國統籌，也是為了能夠增加中央調劑資金，原因就是我國到去年進入深入老齡化時代，老年人多，年輕人少，即使去年放開了三胎生育，要等到這部分人成長到參保繳費，提高基本養老金賬戶收益還有幾十年的時間，如果現在不能加快延遲退休，等待領取和上漲養老金的老人越來越多，基本養老金負擔將難以解決。

第六，延遲措施存在重復性

如果延遲退休變成自愿式的，那么實施的必要性其實會降低，因為目前多地本身就有推遲退休時間的條件，參保繳費累計時間沒有達到15年，是可以申請推遲退休時間的，江蘇省今年已經宣布，其中就提到了是個人自愿，企業同意后上報社保機構，如果在此基礎上還是實施自愿延遲退休，等于是相似政策二次實施了。