安徽十四五養老服務發展規劃發布!明確九大工程

省民政廳、省發展改革委近日聯合印發《安徽省十四五養老服務發展規劃》。

《規劃》確定到2025年，全省基本養老服務制度基本建立，養老服務保障水平明顯提升，城鄉養老服務更加均衡，養老服務質量不斷提高，智慧養老服務深化拓展，養老服務事業和產業協同發展，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系基本建成，全省老年人養老服務獲得感顯著提升的發展目標。為確保發展目標實現，《規劃》提出，推進九項重大工程建設。

包河區淝河鎮居家社區養老服務綜合體內，老人們正在大廳里看電視。

建立老年人

能力綜合評估制度

1、建立養老服務制度建設工程

《規劃》提出，要制定全省統一的老年人能力綜合評估標準，2022年年底前，全省建立老年人能力綜合評估制度，為65歲以上老年人提供能力綜合評估；完善基本養老服務清單，完善并公布省、市、縣基本養老服務清單，對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體，分類提供養老保障、生活照料、康復照護、社會救助等適宜服務；完善政府購買基本養老服務制度，制定公布居家、社區、機構等養老基本公共服務和服務供給主體的各項標準和管理規范。

2、公辦養老機構三達標提升行動

《規劃》提出，要提升公辦養老機構覆蓋能力達標率，2022年，縣級特困人員供養服務機構（敬老院）建有率達到100%；提高公辦養老機構服務質量安全達標率，評定為一級至二級服務等級的鄉鎮（街道）公辦養老機構建有率達到80%以上，評定為二級至三級服務等級的縣（市、區）級公辦養老機構建有率達到80%以上。公辦養老機構原則上不按照五級服務等級標準建設，堅持兜底線、保基本的公益屬性；提高公辦養老機構入住率，改善公辦養老機構服務環境、優化供給結構，到2025年，實現包括特困供養人員服務機構（敬老院）在內的公辦養老機構入住率達到60%以上。

廬陽區四里河街道四河社區嵌入式養老服務中心樂年長者之家內，老人正在做遠紅外足膝養生艙理療。

擬打造10個左右

轉型示范普惠養老項目

3、將閑置資源轉型發展普惠養老工程

《規劃》提出，要推動黨政機關和國有企事業單位所屬培訓療養機構轉型發展普惠養老服務，重點打造一批轉型優質項目。到2023年年底前，全省打造10個左右轉型示范項目。同時，引導各地培育發展以普惠型養老服務為主責主業、具有公共服務功能的國有企業。

4、社區居家養老服務提升工程

《規劃》支持家庭承擔養老功能，提出通過提供喘息服務、實施家庭照護者培訓計劃、開展家庭養老床位試點等方式，加強對家庭養老的支持。實施困難老年人家庭適老化改造，全省不少于5萬戶，同時鼓勵有條件的市加大改造力度，力爭取得更大規模。《規劃》還提出完善城市社區居家養老服務網絡，分類明確三級中心功能和服務清單，支持20個縣（市、區）建設連鎖化、標準化管理的示范性社區居家養老服務網絡；優化居家養老服務供給，重點構建城鄉老年助餐服務體系，每市培育不少于3家專業化連鎖化助浴服務機構，持續推進政府購買居家養老服務。

肥西縣上派鎮愛和家社區居家養老服務中心內，老人們正在社區食堂用餐。

開展省級

農村養老服務改革試點

5、醫養結合能力提升專項工程

《規劃》提出，要依托社區衛生服務機構和養老服務機構，為轄區內失能、高齡、重病等老年人提供預防保健、健康管理、疾病診治、醫療護理為主，兼顧日常生活照料的醫養結合服務。同時，還要支持建設一批專業化、規模化醫養結合機構，開展醫養結合人才能力提升培訓。

6、農村養老服務轉型升級工程

《規劃》提出，要開展特困供養服務設施（敬老院）改造提升；開展農村養老服務機制體制改革，在全省遴選30個左右縣（市、區），開展省級農村養老服務改革試點，探索推進農村特困供養服務機構縣建縣管運行機制。

7、互聯網+養老服務提升工程

《規劃》提出，到2025年，全省每個縣（市、區）至少建設2家智慧養老機構，智慧社區居家養老服務中心比例達到50%。開展省級智能養老社會治理實驗基地試點，每年遴選發布10個智慧養老應用場景，推進安徽省養老服務綜合信息系統建設。到2023年年底，基本建成全省統一的兼具數據匯集、供需鏈接、監督管理、為老服務等功能，橫向對接、縱向貫通的養老服務管理平臺。

在瑤海區東七社區居家養老服務中心，醫生在智能健康體檢機上為老人進行身體健康檢測。

支持養老機構

開辦養老服務類職業院校

8、養老產業培育工程

《規劃》提出，要推動康復輔助器具特色產業園建設，爭取到十四五末，在全省范圍內培育5家以上銷售收入達5億—10億元的帶動性強的龍頭企業，形成1個在國內外有影響力品牌展會；打造健康養老產業集群，到2025年，全省打造15個左右面向長三角的康養產業帶、康養小鎮和旅居健康養老基地，建設10個養老服務業發展園區（基地）。

9、養老服務人才隊伍建設工程

《規劃》提出，要將養老服務列為職業教育校企合作優先領域，支持符合條件的養老機構開辦養老服務類職業院校。到2025年年底，全省力爭培訓養老護理員12萬人次。

【來源：合肥日報】

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