居家養(yǎng)老備受關(guān)注,臺州給出怎樣的答案?

養(yǎng)老，是全社會都關(guān)注的一件事。

當(dāng)前臺州市共有老年人134.9萬名，其中入住各類養(yǎng)老機構(gòu)的僅1.4萬名，99%的老年人居家養(yǎng)老。

居家養(yǎng)老如何養(yǎng)？日前，臺州市民政局召開新聞發(fā)布會，介紹了《臺州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》起草情況、主要內(nèi)容和貫徹執(zhí)行情況，并就公眾關(guān)心的問題進行了解答。

優(yōu)化設(shè)施布局，讓機構(gòu)跟著老人走

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局需要規(guī)劃，也需要編制，以適應(yīng)老年人需求和意愿。

目前，臺州市已累計建成147個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心，3158個社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，助餐配送社區(qū)（村）覆蓋率達73.17%，建成康養(yǎng)聯(lián)體22個，初步構(gòu)建了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

以機構(gòu)跟著老人走，養(yǎng)老服務(wù)觸手可及為目標(biāo)，下階段，臺州市將加快《臺州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃》的編制，在老年人中高密度居住區(qū)規(guī)劃一批社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老機構(gòu)，新建住宅小區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配比達到100%。

同時為確保規(guī)劃落地，我們還加大了資金保障力度，在市、縣統(tǒng)籌安排各類居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金的基礎(chǔ)上，將本市福彩公益金的55%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。市民政局局長何曉霞說。

為破解養(yǎng)老服務(wù)最后一公里難題，臺州市還探索開展家庭養(yǎng)老床位試點，把養(yǎng)老床位搬進家。

本次試點家庭照護床位共300張，為符合條件的生活困難老年人提供家庭照護服務(wù)，屆時，家庭養(yǎng)老照護床位服務(wù)與機構(gòu)養(yǎng)老床位服務(wù)之間還可以有序互轉(zhuǎn)。何曉霞表示，市民政局將同時推進家庭照護者技能培訓(xùn)和喘息服務(wù)，為長期在家照顧特殊困難老年人的贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者專門服務(wù)人員提供護理培訓(xùn)，提高家庭照護能力。

提升服務(wù)質(zhì)量，專業(yè)團隊是良方

針對于農(nóng)村老年人養(yǎng)老困難的問題，市民政局提出，將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和村級照料中心的專業(yè)服務(wù)水平。

我們將對全市135個居家養(yǎng)老服務(wù)中心100%實施專業(yè)托管，推廣臨海老臨家配送餐模式、椒江怡家社區(qū)老年食堂模式，爭取配餐覆蓋率達到80%以上。何曉霞說。

除此之外，臺州市還積極探索集體統(tǒng)一建設(shè)、無償?shù)蛢斁幼?、配套養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村集中式居家老年公寓養(yǎng)老模式，引進專業(yè)服務(wù)組織參與運行，推動老年公寓服務(wù)升級，讓農(nóng)村養(yǎng)老不離村。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的壯大，需要一支充滿活力、技能精湛的專業(yè)服務(wù)隊伍。落實養(yǎng)老護理員崗位津貼和入職獎補政策，對養(yǎng)老機構(gòu)的持證養(yǎng)老護理員，按照不同等級，分別給予不同的崗位津貼；對從事養(yǎng)老服務(wù)工作的高校畢業(yè)生給予入職獎勵，入職獎補最高可達4萬元一系列對癥下藥的良方陸續(xù)出臺。

需要注意的是，加快推進智慧養(yǎng)老是《條例》的一大亮點。將數(shù)字養(yǎng)老融入城市大腦整體規(guī)劃和未來社區(qū)建設(shè)，推廣使用智能適老化產(chǎn)品，建設(shè)10家智慧養(yǎng)老院；迭代升級臺州老省心智慧養(yǎng)老服務(wù)和監(jiān)管平臺，開發(fā)、應(yīng)用配餐助餐服務(wù)、家庭智慧養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)付款、護理人員星級評價、安全監(jiān)管等場景智慧養(yǎng)老讓群眾找服務(wù)、買服務(wù)更省心，政府監(jiān)管更省心。

破解醫(yī)養(yǎng)難題，居家健康需求不忽視

創(chuàng)造美滿幸福的老年生活，不僅是家庭的責(zé)任，也離不開高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給。

我們目標(biāo)打造0.5公里居家服務(wù)圈，探索構(gòu)建了市區(qū)一體互聯(lián)網(wǎng)+居家護理的網(wǎng)格化三級聯(lián)動服務(wù)模式。市衛(wèi)健委副主任李濱說，截至2021年底，全市共有30家二級及以上醫(yī)院，96家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，1475名護士入駐市居家護理服務(wù)平臺。2018-2021年共提供居家護理服務(wù)51577例次，患者滿意度98.72%。

另外，臺州市還出臺《臺州市基本醫(yī)療保險居家醫(yī)療護理管理辦法》，在全省范圍率先將居家護理納入醫(yī)保報銷范圍，不僅縮短了患者平均住院日，保障了我市醫(yī)保基金的高效使用，同時緩解了罹患疾病且行動不便特殊人群的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)是核心，醫(yī)是保障。在推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上，臺州市十分注重構(gòu)建一體化為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

近年來，臺州市借助縣域醫(yī)共體建設(shè)的強勁動力和醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用閑置床位開設(shè)老年康復(fù)、安寧療護等病區(qū)，提高康復(fù)、護理床位占比。截至2022年3月底，臺州市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)共有28家，其中納入醫(yī)保定點的有21家。

下階段，我們將以居家護理為抓手，大力發(fā)展上門醫(yī)療服務(wù)，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和社會力量在老年人集中居住的區(qū)域依法開設(shè)護理站，全面助推《臺州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》各項內(nèi)容落地落實。李濱說。