老齡化最嚴重的6個地區!臺灣第6,香港第2,東北3省全上榜

根據國家統計局數據顯示，2021年數據顯示人口出現了負增長。據2021年統計，全國人口凈增長僅48萬，這一數據也創下近60年以來的最低水平，而在內地的31個省市中，超過一半省份常住人口已經負增長，部分省份處于負增長邊緣，這也意味著中國正式進入老齡化時代。

人口老齡化是指一個國家或地區老年人口增長的趨勢，按照國際通行的標準界定，65歲及以上老年人口比例在7%以上或60歲及以上老年人口比例在10%以上，則稱其為老齡社會或老年型人口國家。此前預計到2050年，中國80歲以上為高齡老年人口規模有可能超過一個億，約占60歲及以上老年人口的22%左右。可見，中國的老齡化很嚴重。

今天，小編為大家盤點人口老齡化最嚴重的6個地區，看看有沒有你們的家鄉。

NO.1 遼寧

老齡人口占比：25.72%

遼寧之所以會成為中國最老省份主要有這幾個原因，出生率下降、壽命延長、人口的流出都是加劇人口老齡化的原因。

首先，根據第七次人口普查各省的基本數據，吉林是第二人口流失大省，10年減少了339萬人。而遼寧常住人口過去10年下降了115萬，應該沒有能力支撐沈陽突破1000萬常住人口。

其次，2015年，遼寧省的人均預期壽命是78.5歲，到2030年，這一數字將達到80.5歲。

最后，與之形成鮮明對照的是出生率的持續低迷。2020年，遼寧省出生率為5.16‰，為1990年以來最低的年份，近10年，遼寧省的出生率一直在5‰-6.6‰之間，而自然增長率在2011年轉負，此后一直到2020年，僅有2014年的自然增長率為正。2016年以后，我國全面開放二胎政策，仍然未能挽救遼寧低迷的出生率，這也使遼寧的老齡化程度進一步加深。而由于北京、上海等大城市生育率低于遼寧，但由于其吸引了大量人才涌入，所以老齡化問題也遠沒有遼寧這么迫切。

面對這樣的情況，遼寧自然也是十分著急。所以，早在2018年遼寧就印發了《遼寧省人口發展規劃（2016—2030年）》。提出要完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，在生育保險、產假獎勵、工作保障等方面減輕生養子女負擔。其中提出探索對生育二胎的家庭給予更多的獎勵政策。

NO.2 香港

老齡人口占比：25.3%

和全球許多其他經濟體一樣，香港人口正在急劇老化，65歲或以上有135萬人，占總人口兩成，預計到2040年，長者人口將增加高達25萬，占總人口約三分之一。另一方面，香港的新生嬰兒數字持續下降，2020年香港死亡人口數字首次超過新生嬰兒數字。人口變化影響社會福利服務政策的規劃，尤其人口老齡化問題箭在弦上。

香港人均壽命愈來愈長，長者人數愈來愈多。香港的社會將經歷大規模的人口結構轉變，并帶來深遠的社會和經濟影響。

人口老齡化加上出生率持續下降，意味著港人供養負擔將進一步加重。根據港府統計處的推算，50年后，每1.2名港人需要供養一名小孩或長者。

此外，這變化令現時不勝負荷的醫療體系百上加斤。同時，人口老化亦為房屋及福利等方面帶來嚴峻挑戰。

隨著當前人口老化的趨勢，長者護理人員及護理機構在未來數年將更難于應付數量大增的年長病患者。此外，香港的勞動人口預期將從2018年的365萬人下降至2064年的311萬人。

為應對伴隨人口老齡化和勞動人口預期下降而來的勞動市場偏緊，香港特區政府近年推出多項鼓勵長者繼續就業的措施，以釋放本地勞動潛力。相關政策措施包括把乙類保安人員許可證的年齡上限由65歲放寬至70歲，以及提高部分公務員退休年齡等。

在這些政策措施的影響下，香港65歲或以上長者的勞動人口參與率由2007年的5.2%升至2017年的11%，其中少老（65歲至74歲長者）的增幅尤為明顯，由8.3%升至17.7%。

NO.3 上海

老齡人口占比：23.38%

上海是全國最早進入老齡化的城市，也是全國老齡化程度最高的城市（沒有之一）。從1979年開始，上海就已經出現老齡化趨勢，截止到2019年12月31日，擁有滬籍的60歲以上老年人，超過518萬，占上海戶籍總人口的35.22%。根據預測，到2030年上海戶籍人口中40%將是老年人，2040-2050年，上海60歲以上老年人屆時預計將達44.5%，成為全球老齡化程度最高的城市之一。

不僅戶籍老人在逐年增多，一批追隨新上海人來滬定居的老年人也在與日俱增。2017年，上海65歲及以上外來老年人口總量達到30.72萬人，且這一數據正呈逐年上升趨勢。

這個數據挺驚人，從2017～2019，戶籍老齡化年年上升1%，不用幾年就會超過40%甚至更高，那上海就有近一半人口都是老年人。

與老齡化屢創新高截然相反，上海生育率屢創新低。

自1990年以來，上海0-14歲人口的絕對數量和比例一直在持續下降。2010年上海0-14歲僅占總人口的8.61%，近年來雖在國家放開二胎生育政策下，有所緩解，但少子化依然是明顯趨勢。

2019年，上海生育率7‰已經是全國倒數第五（對比全國出生率10.48‰），只比東北、天津好一點，但上海可是一線大城市，經濟實力遠超東北、天津，只能說上海壓力太大，年輕人不生孩子，或是晚婚不婚。

上海老齡人口比例不斷上升，主要原因在于科學生活方式和醫療水平發達，在此方面遠遠領先北京。調查數據顯示，上海老年人健康狀況是全國最好的，上海戶籍人口期望壽命83.66歲（男性81.27歲，女性86.14歲），未來還會上升。此外，上海養老金也是超級高的，2015年底上海的平均養老金是3800元。

除了健全的醫療體系之外，目前上海的外來常住人口比例還是太小，入戶的指標也太少，否則外來人口就可以稀釋掉戶籍人口老齡化率了。但是目前上海的落戶政策是全國最嚴格的，人才引進落戶的最低門檻為博士學歷。

人口老齡化問題是上海社會發展過程中必然面臨的最嚴峻挑戰，也是必須承擔和解決的社會責任，是關系到上海每一個家庭的重大民生問題。因此，有必要盡快提高現有社會公共服務能力，完善社會保障體系并提高保障標準，以適應一個人口迅速老化的社會結構，讓每一位老人能夠安享一個健康安全而有尊嚴的晚年。

NO.4 黑龍江

老齡人口占比：23.22%

根據第七次人口普查各省的基本數據，可以看出黑龍江是人口流失第一大省，10年流失常住人口646萬人。省會城市哈爾濱的常住人口從1063.6萬下降到了1000.99萬，減少了62.61萬人，差一點就失去千萬人口大城的地位。可能很多人不知道，哈爾濱是中國最大的省會城市，陸地面積為5.3萬平方公里，接近于2個拉薩，或者26.5個深圳。相當于香港+深圳+東莞+廣州+佛山+中山+珠海面積的2.6倍。

由于過去10年常住人口減少了將近63萬人，每年平均減少6.3萬人。所以如果不出意外，一兩年之后，哈爾濱將失去1000萬人口大城市的地位。

黑龍江人口流失這么嚴重，主要受到自然地理環境、人口生育水平和經濟社會發展等多方面因素的影響。

黑龍江地處高緯度地區，冬季相對漫長且寒冷，一些人口向比較溫暖的南方遷移，是很好理解的事。比如近年來越來越多的東北人到海南過冬或定居，就是受到自然地理環境的影響，海南也因此被戲稱為東北第四省。再比如一部分人口流入了距離更近且自然環境相對較好的遼寧，也使得遼寧近十年來人口流失僅有110多萬，比黑龍江（-646萬）和吉林（-338萬）的情況好很多。

不過，相比自然地理環境來說，經濟社會發展和人口生育水平才是黑龍江人口流失更重要的因素。

人口的快速流失也使得黑龍江人口老化現象比較嚴重，60歲以上人口占比僅次于遼寧和上海，位居第三。至于15歲以下人口占比，黑龍江僅次于上海，是全國第二低的。

而且在黑龍江還出現了少數民族人口跟漢族人口一起下降的局面，這在其他邊疆省份不太常見。10年里，黑龍江的漢族人口下降16.81%；各少數民族人口下降18.43%。

值得注意的是，2021年，黑龍江全省人口出生率為3.59‰，人口自然增長率為-5.11‰，均創1990年來的新低。2015年，黑龍江人口自然增長率為-0.6‰，近年來首次轉負，此后六年，人口的自然負增長一直伴隨著黑龍江。

NO.5 吉林

老齡人口占比：23.06%

作為重工業老區，吉林的年輕人口在之前幾年流失嚴重，許多吉林的年輕人都選擇到外地發展。

吉林省超過60歲以上的人口占比，都超過了20%，老齡化是全面的。相對來說，省會城市長春由于有人口增量，因此還比較好一些。吉林省過去10年人口變動情況，長春是唯一人口增長的城市，這也讓吉林省避免了全省盡墨的尷尬局面。過去10年，吉林、松原、白城、四平人口減少比較多。

此外，吉林省各城市人口減少幅度排名，有5個城市10年人口流失超過了20%，其中白山減少最多。15歲以下人口的比重，全省各地也都差不多，沒有類似廣東、山東、河南、河北、江蘇一樣，出現人口生育欲望比較強的地區。普遍的生育欲望低迷，普遍的老齡化、普遍的人口流失，就是當前吉林的現狀。

根據吉林省2021年統計年鑒，2010年至2020年，吉林的出生率處于震蕩起伏的狀態，2020年的出生率為近11年里最低，為4.84‰，首次低于5‰，而人口自然增長率在2018年轉負，2019年和2020年則進一步下降，分別為-1.16‰和-2.97‰。

NO.6 臺灣

老齡人口占比：22.3%

日前，臺灣2021年最新人口統計出爐，全年出生人數153820人，創史上新低。2021年臺灣地區總人口數為2337.5萬人，較2020年減少近18.6萬人，平均每天減少509人，人口負成長持續擴大。人口負增長的同時，伴隨而來的是島內人口快速老化，有島內專家指出，2040年后臺灣將面臨雙重危機，一個是人口結構持續老化，另一個則是人口基數下降，形成老化與人口數量急劇下滑的雙重循環壓力。

根據島內相關部門推估， 因人口快速老化，使死亡數快速擴張，未來臺灣地區人口減少速度將日益增快， 2070年人口數將降為1449萬至1716萬人，人口年齡中位數將落在60歲左右。撫養比（幼年人口及老齡人口對青壯年人口的比率）攀升至102.0，意味著每1位工作年齡人口都要扛1個依賴人口，將對青壯年人口帶來沉重負擔。

有臺灣網友分析臺灣地區人口預估數發現，到80后、90后退休時，人口中位數會來到60歲左右，屆時社會可能已無力負擔全臺一半退休人口的退休金，引起網友感嘆看不到未來。