養老助餐點,更是共享養老示范點

為了讓老年人吃上暖心飯，北京市已發展1000多家養老助餐點。15日，北京市民政局相關負責人表示，為加強養老助餐服務保基本能力，北京將提高市場化、便利化、多樣化水平，重點解決失能、失智、高齡等老年人吃飯不便問題。其中，基本養老服務對象就餐可享受5元優惠。（5月15日中國新聞網）

隨著經濟社會的轉型和城市群眾生活方式的轉變，全社會正面臨家庭養老功能日益弱化問題，社區養老、居家養老成為一種必然趨勢。基于此，北京建立養老服務驛站，開展助餐服務，逐步實現助餐點街鎮全覆蓋，讓老年人吃上免費或優惠的暖心飯，可以說這是社區養老和居家養老的一種深度融合，將會成為公共養老的一種新模式，即共享養老模式。

然而，對于共享養老模式的具體管理，目前還沒有相關的法律規范。當遇到涉及服務內容和服務方式、當事人的權利和義務、飲食安全責任的認定和爭議解決方式等方面的問題時，到底應該適用哪一套辦法，目前仍不明確，這為共享養老可能產生的法律糾紛埋下了隱患。可見，從長遠來看，雖然共享養老是一種群眾自愿、政府扶持、社會參與的良性發展模式，但如何整合更多社區資源為老年人提供優質服務，如何為社區的共享養老模式提供體系化、制度性支撐，還需要進一步研究。北京出臺《關于提升北京市養老助餐服務管理水平的實施意見》，顯然具有示范意義。

換言之，養老助餐點，更是共享養老示范點。首先，必須將養老服務驛站助餐點及共享養老新模式，納入公共養老服務體系。一方面，加大財政扶持力度，完善共享養老設施配套建設，強化社區醫養結合，落實老年人相關補貼制度，著重解決老有所養、病有所醫等問題。另一方面，盡可能實現政府購買社工上門服務，加大政府性服務的覆蓋面，并與無償服務的志愿者實行良性互動，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫等服務，讓更多獨居老人得到及時照應和幫助。特別是，推動共享養老的標準化建設和規范化管理，進行日常的指導、檢查、考核、評優、獎勵等，不斷完善和提升共享養老模式，使其健康有序發展。