福建:養(yǎng)老床位安進(jìn)門(mén),機(jī)構(gòu)服務(wù)送到家

福州萬(wàn)頤智匯坊內(nèi)打造的家庭養(yǎng)老床位樣本。東南網(wǎng)記者林先昌攝福州一市民正與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂家庭養(yǎng)老床位協(xié)議。受訪者供圖

老人獨(dú)居暈倒或摔倒該如何求救？

母親有輕微的阿爾茲海默病。

花了一年時(shí)間研究父母養(yǎng)老，這篇是干貨合集！

在國(guó)內(nèi)年輕人活躍的豆瓣論壇上，父母養(yǎng)老一直是熱門(mén)話題。網(wǎng)友X花說(shuō)：我們80后、90后的父母正在邁入老年。父母突發(fā)的一場(chǎng)疾病，讓我開(kāi)始意識(shí)到他們的養(yǎng)老問(wèn)題。討論中，有網(wǎng)友提到對(duì)家庭養(yǎng)老的期待，希望養(yǎng)老不離家，在家就能享受專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

針對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題，剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上，住閩全國(guó)政協(xié)委員曹暉表示，當(dāng)前，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高和家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭的養(yǎng)老功能正在弱化，社區(qū)已成為開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的重要支點(diǎn)，建議打造以社區(qū)為核心的新型養(yǎng)老共同體。

為滿足民眾養(yǎng)老不離家的愿望，去年，我省決定開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作。家庭養(yǎng)老床位能為解決養(yǎng)老問(wèn)題提供多大助益？專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)如何走入更多尋常百姓家？本期網(wǎng)事為您關(guān)注。

網(wǎng)友父母獨(dú)居養(yǎng)老引發(fā)憂慮

在豆瓣父母養(yǎng)老交流小組里，網(wǎng)友小苗分享了父母獨(dú)居養(yǎng)老的話題，引發(fā)許多網(wǎng)友的討論。我在外地上班，母親一個(gè)人在家，目前暫時(shí)沒(méi)辦法接到我身邊。前幾天母親自己一個(gè)人的時(shí)候扭到了腰，當(dāng)時(shí)意識(shí)清醒，所以自己打120去了醫(yī)院，我也迅速去醫(yī)院幫她辦理了住院手續(xù)。但現(xiàn)在挺怕她自己在家暈倒或摔得比較嚴(yán)重?zé)o法動(dòng)彈，連電話都打不了。

網(wǎng)友的分享里透露出對(duì)父母養(yǎng)老的憂慮。面對(duì)這樣的困境，設(shè)置家庭養(yǎng)老床位或許是一種化解辦法。

福州是省內(nèi)首個(gè)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升試點(diǎn)城市。家住福州鼓樓區(qū)的張依伯年近80歲，近10年來(lái)因患有多種老年疾病，經(jīng)常出入醫(yī)院。他的腦部因疾病動(dòng)手術(shù)后留下后遺癥，生活不能自理，日常用藥、保健等需要專業(yè)人員指導(dǎo)，頻繁往返醫(yī)院十分不便。今年2月，他與鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)金牛山社區(qū)家園簽約，落地了鼓樓區(qū)首張家庭養(yǎng)老床位。簽約后，張依伯在家中就可享受專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程問(wèn)診、24小時(shí)緊急呼叫響應(yīng)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，大大減輕了家里的負(fù)擔(dān)。張依伯還有專門(mén)的護(hù)理員，能在約定時(shí)間內(nèi)上門(mén)提供護(hù)理服務(wù)。

近日，記者在福州市社區(qū)嵌入式鄰里養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福州萬(wàn)頤智匯坊內(nèi)看到，不少市民前來(lái)咨詢家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項(xiàng)目。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人帶記者參觀了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的樣板間。樣板間展示了家庭的適老化改造：室內(nèi)加配相應(yīng)的老年輔具，安裝監(jiān)控、報(bào)警、紅外線等相關(guān)信息監(jiān)測(cè)設(shè)施。如浴室內(nèi)裝有紅外線報(bào)警系統(tǒng)，老人若在浴室跌倒不起，系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警。

機(jī)構(gòu)引導(dǎo)按需購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)

萬(wàn)頤智匯坊負(fù)責(zé)人介紹：我們簽約的一位老人家，子女上班沒(méi)時(shí)間為老人煮飯，外賣食物又比較重口味，不適合老人，我們中午就給老人送食堂自己煮的餐食。

這位負(fù)責(zé)人告訴記者，作為專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，他們?cè)敢馔茝V家庭養(yǎng)老床位。從市場(chǎng)化角度來(lái)說(shuō)，要加大宣傳力度，引導(dǎo)老年人的養(yǎng)老消費(fèi)觀念，逐步使居家老年人的思想觀念從單純接受家人服務(wù)和社會(huì)免費(fèi)服務(wù)，轉(zhuǎn)化為按經(jīng)濟(jì)能力主動(dòng)向服務(wù)市場(chǎng)購(gòu)買個(gè)人所需的養(yǎng)老服務(wù)。購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)還需要時(shí)間和市場(chǎng)的培育，希望政府、社會(huì)共同推進(jìn)。該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

采訪中，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都表達(dá)了類似的看法。福州市國(guó)德老年康養(yǎng)中心執(zhí)行院長(zhǎng)陳云表示，要發(fā)揮國(guó)德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，配合政府部門(mén)共同推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

家庭養(yǎng)老床位契合了現(xiàn)階段養(yǎng)老的國(guó)情，相比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院的床位建設(shè)成本更低，且符合較多老年人住家養(yǎng)老的觀念，滿足了這類老年人及家庭的養(yǎng)老剛需，精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)。從照護(hù)強(qiáng)度及經(jīng)濟(jì)性價(jià)比上也可以定位機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院的前端，緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院的壓力，并且此類群體通過(guò)家庭養(yǎng)老床位，可深度挖掘養(yǎng)老需求，真正打造有溫度、可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。福州市金太陽(yáng)老年綜合服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭崇平說(shuō)。

記者了解到，家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)內(nèi)容包括：有需求的老年人及其家屬，可結(jié)合自身需求向全市具有提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由機(jī)構(gòu)按約定為老年人建床，安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、緊急呼叫等智能三件套，給居家環(huán)境加裝扶手、淋浴椅等設(shè)備，按需提供清潔、飲食等16項(xiàng)生活護(hù)理服務(wù)和壓瘡護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等10項(xiàng)專業(yè)護(hù)理服務(wù)，并圍繞老年人如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)、輔助器具適配五個(gè)方面需求，按需增加服務(wù)，以此提升老年人居家生活品質(zhì)。

政府啟動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)

記者從福州市民政局了解到，2021年11月福州市家庭養(yǎng)老床位政策開(kāi)始實(shí)施，截至今年2月22日，已簽約708床。下一步，福州市將朝著讓老年人在家享受專業(yè)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)邁進(jìn)。

去年以來(lái)，廈門(mén)市通過(guò)遴選14家具備服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)開(kāi)展試點(diǎn)，將專業(yè)化服務(wù)延伸到老年人家中。截至2021年底，已為674名失能老年人設(shè)置了家庭養(yǎng)老床位，另有360名意向老人的家庭正在進(jìn)行前期評(píng)估和適老化改造。

據(jù)了解，目前福建省60周歲以上戶籍老人667萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7%。隨著老年人口的逐年增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2025年，福建省老年人口將超過(guò)750萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤_(dá)20%。調(diào)查顯示，90%以上的老年人更愿意選擇留在家里養(yǎng)老。為滿足老人養(yǎng)老不離家的愿望，去年，我省出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作的通知》，決定在福州市、廈門(mén)市、莆田市開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作。全省首批試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位不少于1000張。其中，福州市不少于400張，廈門(mén)市、莆田市分別不少于300張。

福州市民政局局長(zhǎng)王振松介紹，福州市獲批十四五期間全國(guó)首批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)城市，也是全省目前唯一入選試點(diǎn)的地市，率先啟動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，將養(yǎng)老床位搬進(jìn)家，開(kāi)啟了全新的養(yǎng)老形式，滿足老年人原居安老的現(xiàn)實(shí)需要。家庭養(yǎng)老床位作為一種以家庭為核心、專業(yè)機(jī)構(gòu)為支撐，向居家老年人提供類機(jī)構(gòu)服務(wù)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)形式，既滿足了居家老年人安度晚年的需要，又適應(yīng)了老年人的生活習(xí)慣，同時(shí)，與機(jī)構(gòu)床位相比，具有成本較低、覆蓋面較廣、服務(wù)方式靈活等優(yōu)點(diǎn)，是適合我國(guó)國(guó)情的一種養(yǎng)老模式，也是當(dāng)前積極應(yīng)對(duì)福州市銀發(fā)浪潮挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要和有益嘗試。

專家床位需設(shè)監(jiān)管提高質(zhì)量

長(zhǎng)期關(guān)注家庭養(yǎng)老的福州市老年學(xué)學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)陳木霖認(rèn)為，政府應(yīng)將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，要制訂相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理制度和優(yōu)勝劣汰制度，讓老年人感到在家養(yǎng)老是安全的、可信賴的，提升居家養(yǎng)老的獲得感和幸福感。行業(yè)自律也是提升服務(wù)質(zhì)量的重要保障。建立家庭養(yǎng)老床位是一項(xiàng)新的護(hù)理工作，具有護(hù)理對(duì)象因人而異、護(hù)理項(xiàng)目千差萬(wàn)別、護(hù)理環(huán)境各具特色的特點(diǎn)，一是要依法依約實(shí)施服務(wù)；二是要加強(qiáng)外派醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，重視養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；三是充分發(fā)揮智慧養(yǎng)老功能、網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老服務(wù)功能和大數(shù)據(jù)養(yǎng)老功能，不斷提升家庭養(yǎng)老床位服務(wù)質(zhì)量。

福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)甘滿堂教授認(rèn)為，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位是應(yīng)對(duì)養(yǎng)老需求多樣化背景下的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新，能一定程度上解決政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)供給大于需求的問(wèn)題。同時(shí)，它拓展了原有養(yǎng)老運(yùn)作模式，集居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種養(yǎng)老方式為一身。它主要滿足居家重度失能、失智老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，依托專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人不離家提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、居家安全協(xié)助、家庭照護(hù)支持等服務(wù)，對(duì)彌補(bǔ)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的不足、有效緩解家庭護(hù)理困難、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和家庭和諧將發(fā)揮積極作用。

小貼士

何為家庭養(yǎng)老床位？

家庭養(yǎng)老床位，是指根據(jù)老年人的意愿和需求，依托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)老年人的居室環(huán)境和生活空間進(jìn)行必要的適老化改造和智能化改造，在老年人家庭設(shè)置具備機(jī)構(gòu)服務(wù)功能的養(yǎng)老床位，為其提供專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)。