居家養老服務機構平臺,居家養老服務普惠型養老平臺

居家養老服務機構平臺,居家養老服務普惠型養老平臺

大力推進城市新建城區、新建居住（小）區按標準配套建設社區養老服務設施。推動各區政府通過建設、購置、置換、租賃等方式補齊老舊小區養老服務設施短板。 到2022年，新建居住區配建率達到100%；到2025年，“一刻鐘”居家養老服務圈逐步完善。

繼續推進社區老年日間照料服務中心（以下簡稱“照料中心”）建設，調整照料中心職能定位，加快推進照料中心社會化運營，鼓勵社會力量興辦照料中心。到2022年， 城市地區日間照料機構覆蓋率達到90%。到2025年，城市地區日間照料機構覆蓋率達到100%，農村地區日間照料機構（含農村互助幸福院）覆蓋率達到70%。

大力發展嵌入式養老。 到2022年，100%的街道、40%的鄉（鎮）建有區域型嵌入式機構 ； 到2025年，區域型嵌入式機構（具備綜合功能的養老服務機構）在街道（鄉鎮）覆蓋率達到100%。

引導社會辦養老服務機構重點面向中低收入群體、適度面向中高收入群體，滿足老年人多層次、個性化服務需求。優化城鄉養老機構床位結構， 新增養老床位1.5萬張，養老床位達到10萬張，養老機構護理型床位占比不低于60%。

加強養老服務隊伍建設。 到2025年，培養培訓2萬名養老護理員，實現每千名老年人、每百張養老機構床位配1-2名專業社會工作者。

一、強化養老服務保障

完善兜底養老服務

加強城鄉特困人員集中供養設施（敬老院）建設與管理，落實各方職責，確保有集中供養意愿的城鄉特困人員實現全部集中供養。到2022年，每個涉農區至少建有1所以農村特困失能、殘疾老年人專業照護為主的區級特困人員供養服務設施（敬老院）。以重殘、失能、留守、空巢、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點，建立特殊困難老年人定期探訪制度、農村留守老年人關愛服務制度。到2022年，全面建立居家社區探訪制度，確保失能老人均能有效得到社區幫扶，特殊困難老年人月探訪率達到100%。

加強基本養老服務

市區兩級建立基本養老服務清單，因地制宜逐步完善基本養老服務項目。實施全國居家和社區基本養老服務提升行動。公布養老服務扶持政策措施清單、項目清單、服務指南、服務標準等，制定政府購買養老服務目錄，重點購買生活照料、康復護理、機構運營、社會工作、人員培養、失能失智和高齡老年人家庭成員照護培訓等服務。建立養老服務顧問制度，做好服務需求對接。

推動長期照護服務

完善全市老年人能力綜合評估標準，統一評估程序，評估結果作為領取老年人補貼、接收養老服務和長期照護服務的依據。配合有關部門推進長期護理保險制度試點工作， 完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期護理保險制度體系。完善困難老年人居家養老服務（護理）制度，提高補貼標準精準度和有效性，強化與殘疾人“兩項補貼”、社會救助、長期護理保險等政策相銜接。

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